個人所得稅法修正案草案今天提請全國人大常委會第五次會議二審。草案二審稿的一大亮點是在一審稿規定子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除的基礎上，增加規定“贍養老人等支出”作為專項扣除的一項，也予以稅前扣除。

全國人大憲法和法律委員會綜合多方意見后表示，允許贍養老人支出稅前扣除，旨在弘揚尊老孝老的傳統美德，充分考慮我國人口老齡化日漸加快，工薪階層獨生子女家庭居多、贍養老人負擔較重等實際情況。

全國老齡辦數據顯示，到2017年底，我國60歲及以上老年人口2.41億，占總人口比重17.3%。預計到2050年前后，這一比例將達34.9%。

此次草案還對稿酬收入給予了納稅優惠。全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝向大會作個稅法修正案草案審議結果的報告時介紹說，在個稅法修正案草案初審過程中，有的常委會委員和專家提出，稿酬所得需要長期的智力投入，在稅負上應給予一定的優惠；有的建議，對于勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得，應在減除必要的費用后計算收入額，以體現量能課稅、凈所得征稅的原則。

草案二審稿采納了上述意見，明確規定：勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得以收入減除百分之二十的費用后的余額為收入額，其中，稿酬所得的收入額按百分之七十計算。

對于基本減除費用標準即起征點，草案二審稿保持了初次審議稿的規定不變，即每年6萬元（每月5000元）；此外，對于超額累進稅制中45%的最高邊際稅率也保持了初審稿的規定。

值得注意的是，此次提請審議的個稅法草案擬分兩步實施。即該草案擬自2019年1月1日起施行，但部分減稅政策擬于2018年10月1日起先行實施。

草案二審稿規定：“本決定自2019年1月1日起施行”，但同時規定，自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費用標準提高至每月5000元，并適用新的綜合所得稅率；個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得，先行適用新的經營所得稅率。

這意味著，如果草案獲得此次會議表決通過，從今年10月1日起，納稅人就將開始享受這一波上調起征點和實行專項附加扣除等減稅禮包。