10月14日,武漢市法制辦和武漢市交通運輸委員會官網發布通知，面向社會征求《武漢市關于深化改革推進全市出租汽車行業健康發展的實施意見》、《武漢市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》、《武漢市私人小客車合乘出行指導意見》（以下分別簡稱《實施意見》、《實施細則》、《指導意見》）等三個政策文件意見。

《實施細則》對網約車經營行為作出了規定，保障群眾合法權益，特別對網約車經營者的責任和義務提出明確要求。網約車平臺承擔承運人責任，保證接入車輛和駕駛員具備合法營運資質。網絡預約出租汽車不得巡游攬客，不得安裝頂燈、空車待租標識，不得在巡游車營業站排隊候客。

為保障乘客合法權益，《實施細則》要求網約車平臺公司提供24小時不間斷運營服務，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度；按照稅務機關規定的方式，向乘客提供出租汽車發票；運營服務中發生安全事故承擔先行賠付責任；不得違規采集、利用和泄露乘客個人敏感信息；網約平臺公司應當依法納稅。網約車合規后，違規運營處罰更為明確，違規運營一旦被查出平臺公司將面臨10000以上30000萬元以下處罰。申請從事網約車經營服務的車輛，需投保營業性交強險、營業性第三責任險、乘客意外傷害險和承運人責任險。

規定車輛、人員準入條件，提升安全出行水平

《實施細則》要求，除符合國家安全性能和環保標準外，對申請從事網約車服務的，要求車輛在本市登記注冊,且車輛初次注冊日期至申請日未滿3年；且具有車身電子穩定系統，安全氣囊不少于4個,軸距不小于2700mm。使用新能源車輛的，軸距不小于2650,續航里程不低于250公里且功率不小于100kw。

對從事網約車服務的人員，《實施細則》要求取得本市公安機關核發的C1以上《機動車駕駛證》并具有3年以上駕駛經歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄及無暴力犯罪記錄；最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄等條件，只要具有本市戶籍或者取得本市居住證，均可申請從事網約車服務。為保障網約車服務質量，細則同時規定，自申請之日前5年內如有被吊銷出租汽車從業資格證記錄的，不得申請網約車運營服務。

規范合乘行為，明確合乘次數及費用

私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者（以下簡稱駕駛員）事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐駕駛員的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

《指導意見》（鼓勵社會各界開展私人小客車合乘出行，但值得注意的是，合乘出行作為駕駛員、合乘者及合乘信息服務平臺各方自愿的、不以盈利為目的的民事行為，不屬于經營性客運活動，相關責任、義務按照有關法律、法規的規定由合乘各方自行承擔。

拼車、順風車駕駛員應當事先發布出行信息，與合乘者約定行駛線路、出行時間、乘車地點、費用分攤、安全責任、人身保險等事宜，不得提供超出本市行政區域的合乘信息服務，注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過2次。駕駛員與合乘者可以合理分攤合乘里程消耗的油、氣、電費用和道路（橋梁、隧道）通行費用，除此之外駕駛員不得收取時間計費及其他任何費用。每公里合乘費用不得高于巡游車公里租價的50%。

今起向社會征求意見，持續到10月20日截止。

《實施意見》、《實施細則》、《指導意見》，今起向社會公開征求意見。

3個文件將在武漢市法制辦網站http://www.whfzb.gov.cn/和武漢市交通運輸委員會網站http://www.WHJT.gov.cn/發布。

公開征求意見持續到10月20日。

有關單位和社會各界人士可以在2016年10月20日前，通過以下兩種方式提出意見：

一是通過信函方式，請在信封上注明"征求意見"字樣，并將意見寄至：武漢市人民政府法制辦公室（武漢市江岸區洞庭街127號，郵政編碼：430014）或武漢市客運出租汽車管理處辦公室（武漢市漢口黃孝河路97號，郵政編碼：430019）。

二是通過電子郵件將意見發至：whfzbzqyj@163.com或whkyczqcglc@163.com。（動向新聞&楚天金報記者張吉晴）

另據荊楚網消息

10月14日，武漢市法制辦發布《武漢市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（征求意見稿）》。網約車即將迎來新規。

該文件提出，申請從事網約車經營服務的車輛，應當符合以下條件：

7座及以下乘用車；

車輛在本市登記注冊,且車輛初次注冊日期至申請時未滿3年；

車輛續航里程不低于250公里；

投保營業性交強險、營業性第三者責任險、乘客意外傷害險和承運人責任險；

車輛屬于個人所有的，車輛所有人名下應當沒有登記的其他巡游車和網約車。

申請從事網約車服務的駕駛員，應當符合以下條件：

具有本市戶籍或者取得本市居住證；

取得本市公安機關核發的C1以上《機動車駕駛證》并具有3年以上駕駛經歷；

無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；

無暴力犯罪記錄；

自申請之日前5年內無被吊銷出租汽車從業資格證記錄。

　網約車平臺公司承擔承運人責任，應當遵守以下規定：

網約車不得安裝頂燈、空車待租標志燈等巡游出租汽車標識，可以在接入平臺的車輛上張貼或噴涂網約車標識。

網約車運價實行市場調節，由網約車平臺公司合理確定，實行明碼標價，需要實行動態加價的，應當制定動態加價規則，向市價格部門備案。

應當符合的條件和應當遵守的規定，記者只選取了部分，詳情可通過武漢市政府法制網和武漢交通政務網了解。

有關單位、社會各界人士和廣大市民可以在2016年10月20日前，通過電子郵件方式將意見發至whfzbzqyj@163.com，提出意見和建議，或通過信函方式，在信封上注明“征求意見”字樣，將意見和建議寄至武漢市人民政府法制辦公室。（記者瞿祥濤通訊員呂作武）

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武漢發布“順風車”出行指導意見草案面向社會征求意見

荊楚網消息（記者瞿祥濤通訊員呂作武）10月14日，武漢市法制辦發布《武漢市私人小客車合乘出行指導意見（征求意見稿）》。

私人小客車合乘也稱為拼車、順風車。該文件提出：提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號牌且經檢驗合格的7座以下小客車；

車輛所有人為本市機關、企事業單位的非營業性小客車不得提供合乘出行；

每公里合乘費用不得高于巡游車公里租價的50%；

平臺不得提供超出本市行政區域的合乘信息服務，注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過2次。

上述意見，僅為該文件的部分內容，詳情可通過武漢市政府法制網和武漢交通政務網了解。

有關單位、社會各界人士和廣大市民可以在2016年10月20日前，通過電子郵件方式將意見發至whfzbzqyj@163.com，提出意見和建議，或通過信函方式，在信封上注明“征求意見”字樣，將意見和建議寄至武漢市人民政府法制辦公室。