昨日，武漢市民政局發布江城首部抗洪救災白皮書，以2016年與1998年兩次特大洪水為背景，全面總結、分析抗洪救災的得與失。

汛情更重災情相對較小

白皮書通過大數據對比得出，2016年入汛更早，累計雨量更大，且在時間、空間分布上更集中，雨情、水情更為復雜。

根據統計，除受災群眾安置重于1998年之外，其他災情數據指標均小于1998年。

城市內澇明顯加重

據統計，7月6日武漢市中心城區一共出現150處漬水點。洪山區南湖片區受災群眾近2.5萬人，轉移安置1.8萬人，集中安置點高峰時期達到2500人，集中安置時間最長的達20多天，在城市防汛歷史上罕見。

白皮書分析，城市漬水原因很多，除湖泊防洪排澇系統規劃存在問題外，主要原因是迅猛的城市房地產開發違背自然規律，填湖建設，擾亂了水系，降低了調蓄能力。據《武漢地理信息藍皮書》披露，上世紀80年代以來，武漢湖泊面積減少了約34萬畝；最近10年，湖泊面積減少了大約1萬畝，幾乎都用于地產開發，其中取得有關部門合法審批手續填湖的占53.3%，非法填湖者占46.7%。近些年對違法填湖整治雖然采取了一些措施，但“偷偷摸摸”慢慢蠶食的問題依然存在。

根治水患需疏堵結合

白皮書梳理了今年抗洪救災經驗，提出疏堵結合根治水患方略，認為武漢防汛壓力首先是過境水量的威脅，必須讓客水來得了、走得快，減少滯留造成的危害。

武漢市境內舉水、倒水、灄水及其支流河渠、水庫溝渠應切實重視。長期以來，這些溝渠干線長，疏浚維修投資大，平時又看不見災，被嚴重忽視。很多河渠淤塞，河床抬高，流量減少，加之缺少護坡，一遇大洪水很容易潰堤。應制定分年度維修疏浚計劃，保障雨水暢通。對河渠認真整險加固，彎道處盡量加以護坡處理。

此外，還應發揮湖泊調蓄功能，裝得滿、裝得住，保障湖泊在設定水位內堤防不出問題。民垸堤防按設定標準加固加牢，達到即使漫堤也不潰堤。分蓄洪區的主體排洪泵站建設需加大力度。不適合生活居住的湖區，采取移民辦法，重新規劃村鎮布局。