
根據省委統一部署,省委第一巡視組于2015年8月17日至9月17日對荊州開發區進行了巡視。12月26日,省委第一巡視組組長王樹華代表巡視組向荊州開發區領導班子進行了反饋,荊州市政府黨組成員、荊州開發區黨工委第一書記、管委會主任蔣鴻主持會議,并作了表態發言。
王樹華反饋時指出了巡視中發現的一些突出問題:在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面,部分領導干部以權謀私、經商逐利,部分領導干部插手工程、損公肥私,征地拆遷、土地管理隱患嚴重,土地閑置率高,違法用地情況嚴重,征地拆遷監管缺失,自由裁量幅度寬、空間大,征地拆遷人員多為臨時抽調和聘用,人員混雜。在貫徹落實中央八項規定精神和省委六條意見方面,“四風”余燼殘留,部分干部習慣性認為開發區具有特殊性,對外招商引資顧面子、講排場,請客送禮、高檔消費、超標準接待、違規發放津補貼等屢禁不止,部分單位三公經費呈上升趨勢;作風不實,服務不到位,從基層借調、臨時聘用工作人員做法漸成常態;遵規守紀意識淡薄,一些部門和單位在執行上級方針政策時,習慣性地探底線、搞變通,有的領導干部面對黨的政治紀律我行我素、毫無敬畏。在選人用人方面,編制職數管理混亂,超職數配備,未按規定核定科級崗位職數;干部選用工作不嚴謹,干部選用機制不健全,尚未形成黨工委重要人事協商小組會議議事規則;干部檔案管理混亂,相關材料未按規定歸檔,填寫不全、不規范,存在篡改干部個人檔案現象。在落實黨委主體責任和紀委監督責任方面,責任意識淡薄、銳氣不足,部分領導干部對落實主體責任不上心、不操心,“經濟工作結硬仗、反腐工作放一放”現象比較突出;雖然出臺了相關實施意見,但從內容上看“對下不對己、對外不對內” 痕跡明顯,沒有體現示范效應;開發區紀工委長期處于力量薄弱狀況,多年來未查辦典型性經濟案件,面對違規違紀違法等問題,輕拿輕放柔性處理,履行監督職責力量弱、力度軟,機構不全、隊伍不整問題存在多年。對這些問題,荊州開發區黨工委要高度重視,對移交的問題線索按規定處理,見事見人見責,做到件件有著落,事事有回音。要進一步牢固樹立管黨治黨責任意識,進一步深入推進作風建設,進一步提高干部工作科學化水平。對巡視中干部群眾反映的問題,有關同志要正確對待,深刻反思,切實警醒,有這樣那樣問題的同志要懸崖勒馬,及時回頭。
蔣鴻表態說,省委第一巡視組反饋的意見一針見血、點中要害,符合開發區實際,為開發區今后的工作指明了方向,也為下一步整改問題、推動發展提供堅強動力。開發區各單位要端正態度,切實把思想和行動統一到省委、市委和開發區黨工委的要求上來,切實把巡視組提出的意見建議轉化為改進作風、刷新工作、 加快發展的實際行動,以問題為導向,逐級建立臺賬,做到問題不解決絕不松手,整改不到位決不罷休;開發區工委辦、紀工委要加強調查研究,對多發性問題、易發性問題、普遍性問題進行深入研究,從規律上找到解決方法,真正建立起固根本、管長遠的長效機制;全面落實從嚴治黨要求,認真落實主體責任,開展好黨風廉政建設責任制的日常檢查考核,加大對各級黨組織履行“一崗雙責”的監督檢查力度,打通壓力傳導的“最后一公里”,真正形成橫向到邊、縱向到底,層層抓落實的責任體系;要切實改進作風,重點開展“5+3”專項整治,著重整治財務管理、工程建設領域、行政執法及黨員干部收送紅包禮金等違紀違規行為;要繼續加大案件查辦力度,對巡視組反饋的案件線索,要堅決做到嚴查快辦、深挖細查,以案件查辦的高壓態勢形成強大震懾,通過嚴格問責激發黨員干部的戰斗力,著力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍。