
3月6日上午,十四屆全國人大三次會議湖北代表團舉行全體會議,繼續審議政府工作報告,并向中外媒體全程開放。審議結束后,與會中外記者圍繞關心關注的重點進行了集中采訪。
省委副書記、省長、代表團副團長李殿勛回答了記者提問。
新華社記者:湖北科教人才優勢突出,請問在發揮科教優勢,推動科技創新和產業創新融合發展,因地制宜培育壯大新質生產力上有哪些考慮和部署?
李殿勛:謝謝這位記者的提問。湖北是中國的科教大省、產業強省,在中國科技創新版圖和區域經濟發展格局中具有非常重要而獨特的地位。習近平總書記去年考察湖北時,要求湖北“在長江中游和中部地區更好發揮科技創新策源功能”,“在推進科技創新和產業創新上開拓進取”。當前,全省上下正深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神,奮力推進科技創新和產業創新融合發展,推進以科技創新為核心的全面創新。
湖北推進科技創新和產業創新融合發展、因地制宜培育壯大新質生產力,具有良好基礎和獨特優勢,創新資源布局、技術成果創造和產業轉化效果在全國都處于前列。比如,在創新資源布局上,湖北有132所高校,在校大學生超過200萬,擁有研發人員41.5萬,其中院士82位,擁有1家國家實驗室、8個大科學裝置、500多家高水平新型研發機構,可以說,在推進科技創新和產業創新融合發展上,條件優越、潛力巨大。
從全球創新經驗看,“科技創新是產業創新的關鍵支撐,產業創新是科技創新的價值體現”,推進科技創新和產業創新融合發展,是我國實現高水平科技自立自強、建設現代化產業體系的重大戰略選擇。遵循科技創新規律和產業發展規律,圍繞推進科技創新和產業創新融合發展,我簡要介紹一下我們的認識和做法。
第一,推進科技創新和產業創新融合發展,要聚焦目標任務,切實強化“三大支撐”。這個目標任務,就是實現國家高水平科技自立自強、建設現代化產業體系。圍繞這個目標任務,需要著力強化以下三大支撐。第一個支撐是增強先進技術供給,這是融合發展的基本前提,沒有先進技術的供給,就談不上融合發展。第二個支撐是促進科技成果轉化,這是融合發展的主要路徑,有了先進技術供給,如果沒有成果轉移孵化,也不可能實現融合發展。第三個支撐是推動以企業為主體的產學研金協同創新,這是融合發展的重要保障。有了基本前提、主要路徑、重要保障這三大支撐,才能有力有效地推進科技創新和產業創新融合發展,才能實現高水平科技自立自強和建設現代化產業體系的目標任務。
第二,推進科技創新和產業創新融合發展,要堅持問題導向,切實深化體制改革。當前,從創新實踐看,需要通過深化改革更加有效地激發創新活力、促進創新協同和維護公平競爭。為此,湖北正在統籌謀劃和分類推進以下三類重點改革。一是大力推進以增加知識價值為導向的新型收入分配改革。這類改革包括科技成果權益分配改革,職稱評聘分離和職稱與待遇脫鉤改革,科技研發項目評審、人才評價、機構評估“三評”改革,研發創新人才股權期權分配和收益獎勵改革等。這類改革的目的就是要重構智力勞動和知識價值的分配格局,推動形成“誰創新誰受益”的激勵機制,以更加有效地激發科技創新、產業創新和科技創新與產業創新融合發展的深層動力。二是大力推進教育科技人才體制機制一體改革。這類改革我們也正在抓緊謀劃和推進,目的就是要促進創新資源整合,進一步提升創新體系整體效能。三是大力推進以要素配置為重點的高質量市場化改革。目的就是要進一步理順政府和市場的功能定位,讓市場在資源配置特別是在人力、土地、金融、技術、數據等要素資源配置中真正發揮決定性作用,同時更好發揮政府作用,以提高資源配置的質量、效率和公信力,以更加有力有效地促進和維護公平競爭。我們希望通過這三類重點改革,實現有效激發創新活力、促進創新協同、維護公平競爭的目的,推動創新一路前行,推動科技創新和產業創新融合發展順利實現。
第三,推進科技創新和產業創新融合發展,要堅持需求牽引,切實優化創新生態。當前,我們正在著眼更好解決創新所必需的“陽光、土壤、空氣、水分”問題,從四個方面統籌發力,力求打造國內一流創新生態,為科技創新、產業創新以及科技創新和產業創新融合發展提供根本保障。一是重構創新政策,主要針對當前創新政策碎片化、不聚焦、導向偏差甚至“南轅北轍”的問題,對創新政策進行全面梳理、分類研判,重構更具引領能力的創新政策體系,讓創新需要的“陽光”更加明媚。二是重塑創新平臺,圍繞創新的主要環節,秉持“弱的就強、缺的就補、錯的就改”原則,對科技研發平臺、成果轉化平臺、產業培育平臺進行系統重塑,進一步做強創新的基礎載體,讓創新需要的“土壤”更加肥沃。三是營造創新氛圍,特別是要培育鼓勵創新、寬容失敗、盡職免責的創新文化,促進形成人人想創新、事事靠創新、處處有創新的濃厚氛圍,讓創新需要的“空氣”更加清新。四是強化創新服務,包括人才保障服務、金融支撐服務、供需對接服務以及知識產權運營與保護服務,讓創新需要的“水分”更加充沛。
總之,我們將牢記習近平總書記的囑托,始終著眼全國大局、緊扣國家所需、竭盡湖北所能,在推進科技創新和產業創新融合發展上奮發作為,努力為我國實現高水平科技自立自強和建設現代化產業體系作出湖北更大的貢獻。(湖北日報記者鄧偉、李溪)