
“一家不在片內的企業,為何出現在企業獎補資金發放名單中,且還發放了兩次?”日前,襄陽高新區紀檢監察工委針對企業獎補資金發放審核把關不嚴等問題,向該區經濟貿易發展局發出紀檢監察建議,督促其以案為鑒、舉一反三,切實堵塞制度漏洞。
事情得從該區開展的一次巡察說起。2023年襄陽高新區黨工委第三巡察組進駐區經濟貿易發展局黨組開展巡察,在查閱近幾年所有企業獎勵申報材料時,發現一家民營電氣企業營業執照上的注冊地不在片內,不符合獎勵申報要求,卻通過審核獲取獎補資金5萬元。
“涉企獎補政策如果不能公正公平落實,不僅損害民營企業切身利益,還會對營商環境造成不良影響。”巡察組當即展開調查。
帶著疑問,巡察組循線深挖,發現該企業隨后還享受了產值增幅獎勵,但奇怪的是,在這次的企業獎補申報材料中,企業營業執照上的注冊地卻顯示是高新區。巡察干部迅速聯系市場監管部門,調取企業登記注冊資料,證實這家企業注冊地一直在外地,并不符合獎補資金申報條件。
巡察組將該問題線索移送區紀檢監察工委。該區紀檢監察工委立即成立核查組深入調查,很快弄清了企業獎補資金申報受理的流程:企業獎補發放標準文件對外公開后,由企業先自查自評,經過鄉鎮政府(園區辦公室)初審初核,最后由區經濟貿易局終審通過后發放。
“當時企業提交的申報材料實在是太多了,我沒有一一細看,只是審核了產值是否符合要求,沒想到這家企業的注冊地不在本地。”核查組來到受理企業獎補材料的高新區團山鎮(高新園辦)了解情況,負責該工作的人員何某說道。
“我們看到團山鎮(高新園辦)已經審核通過了,就沒有仔細去逐條逐項檢查核實,于是就發放了獎補資金。”該區經濟貿易局工作人員鄔某說。
經進一步核查了解發現,這家企業在明知不符合獎補資金申報條件的情況下,第一次蒙混過關后嘗到了甜頭,隨后又采取偽造營業執照的方式,再次騙取獎補資金。
事實調查清楚后,該區紀檢監察工委對3名負有領導責任的干部進行了嚴肅處理,并從企業追回25萬元騙補資金,同時將涉事企業涉嫌詐騙問題線索移送公安機關查處。
處理違紀違法干部不是解決問題的根本,從源頭防范、建章立制、堵塞漏洞才是目的。該區經濟貿易發展局收到紀檢監察建議書后,立即對2019年以來全區所有工業企業申報獎補資金資料進行全面復核,整改問題11個,挽回資金51.75萬元;對重點崗位人員加強警示教育,開展全員培訓,并圍繞獎補資金申報、審批、撥付、監管等問題易發多發的關鍵環節,制定完善制度4項,推動各項工作開展制度化、規范化,不斷完善企業獎補資金的閉環管理機制,著力打造既有秩序又富活力的營商環境。(張凡 席華君)