
“該福利院每年都有接收社會寄養人員,但賬面上卻無寄養費收入,這里面有點問題……”日前,棗陽市紀委監委核查專班對反映該市楊垱鎮農村福利院費用支出異常的問題線索進行核查,發現疑點后經深入分析,陸續掌握了該院會計王某涉嫌違法犯罪的證據,果斷對其采取留置措施。
今年4月底,棗陽市紀委監委啟動全市深化福利機構領域腐敗問題專項整治工作,并探索建立“大數據+監督”工作模式,對全市33家公立福利機構采買物資的數量、價格、消耗、報銷等數據逐一比對,及時篩出異常數據,精準推送預警問題,組織專班重點核查,這便出現了開頭的一幕。
“這些預警問題核查起來雖然難度不大,但因涉及面廣、人員多且數量大,僅憑鄉鎮紀委力量遠遠不夠。經常委會研究,決定啟動片區協作機制,成立12個問題線索核查專班,采取交叉核查方式,爭取在短時間內有所突破?!痹撌屑o委副書記、監委副主任張薦介紹,通過10天的協作核查,現已梳理出可查性問題線索18個,立案12人,采取留置措施1人,清退違紀資金25.8萬元。
二十屆中央紀委三次全會強調,要完善基層監督體系,統籌用好縣鄉監督力量,推動加大基層監督辦案力度。今年以來,棗陽市紀委監委在總結以往“室組地”工作經驗的基礎上,制定《市紀檢監察系統監督檢查、審查調查片區協作工作制度》,明確成員分配、運行機制、工作職責,按照“地域相近、便于協作”的原則,將全市18個鄉鎮、8個派出紀檢監察組、6個紀檢監察室劃分為6個協作區,由1名班子成員牽頭,充分整合基層監督力量,變“單兵作戰”為“協同作戰”,強化監督聯動、信訪聯辦、案件聯查,著力破解基層監督力量薄弱、熟人社會干擾多、辦案取證能力不足等難題,不斷提升監督檢查和審查調查工作質效。
“鄉鎮紀委普遍存在‘熟人社會’監督難、人少事多效能不高的問題。大家對取證難度大、辦案阻力大的問題線索,要及時匯報,我們將統一調配人手,集中攻堅克難……”在第四協作區工作協調會上,該市監委委員王國軍領學上級關于推行和完善片區協作工作機制的相關要求,并對階段性工作進行安排部署。
為了確?!昂娩撚迷诘度猩稀?,該市紀委監委明確規定了啟動片區協作開展監督檢查、審查調查工作的具體適用情形及相關審批流程,對涉及重點監督事項、重大疑難復雜問題線索、上級交辦的重點信訪件、群眾反映強烈的突出問題,經分析研判確有必要的,報請各協作區牽頭領導批準后,啟動片區協作機制,統籌力量協同聯動。同時,建立問題線索集中研判、協同辦案、督促審核、紀檢監察建議書審核“四個機制”,由各協作區定期或者根據工作需要組織成員單位召開工作協調會,圍繞案件處置方式、調查方向、辦理進度、以案促改等工作進行溝通交流,及時總結工作經驗,不斷提升案件辦理質效。
“建立完善片區協作機制不僅充實了辦案力量,還以案代訓提升了辦案水平。下一步,我們將不斷挖掘片區協作的優勢和潛力,在制度規范、資源共享、人員調配、統籌調度上再下功夫,著力構建整體聯動、高效協同的基層紀檢監察工作新格局,推動全市紀檢監察工作高質量發展?!痹撌屑o委監委主要負責人表示。