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罰單“打折扣”湖北一人被處理
2024-04-22 09:13:45   來源:湖北省紀委監委網站

“全體黨員干部要以案為戒、舉一反三,充分吸取鄭某某案的經驗教訓,時刻謹記用權為民,決不能以權謀私......”近日,黃石市西塞山區應急管理局召開警示教育會,圍繞區應急管理局黨委委員、應急管理綜合執法大隊隊長鄭某某違紀案開展紀律教育,以身邊事教育身邊人。

此前,西塞山區委巡察組在對區應急管理局巡察時,發現該局的行政處罰案卷存在疑點:同類型案件行政處罰金額差距較大,且案件承辦人都涉及到區應急管理局黨委委員、應急管理綜合執法大隊隊長鄭某某。

“案件承辦人對行政處罰金額有很大的裁量權,這其中是否會有權力尋租的空間?”

經綜合分析研判,巡察組決定兵分兩路,一方面對所有處罰過的企業進行實地走訪,深入查閱相關案卷;另一方面向相關案件承辦人鄭某某了解相關情況。

“我們的處罰金額都是嚴格按照規定執行,且都會呈報至分管副局長和局長審批同意......”面對巡察組的詢問,鄭某某信誓旦旦。

然而,巡察組在調查相關案卷中還是發現了問題。一起鄭某某承辦的行政處罰事項,最終的處罰金額比初次擬定的《案件處理呈批表》中的金額減少了三分之一。隨后,巡察組在走訪中了解到,鄭某某和服務對象在工作之余聯系密切,存在時常一同聚餐的情況。

“為什么你第一次擬定的《案件處理呈批表》中核定的處罰金額是3萬元,最終變成了2萬元?”

“可能是當時沒有調查清楚,重新調查之后對罰款數額進行了修改。”看到相關材料后,鄭某某明顯緊張了起來。

“那你減少罰款金額的依據是什么?是否有相關調查資料印證?”

“時間過的有點久,有些材料找不到了,有些細節記不清楚了。”面對巡察組的追問,鄭某某變得支支吾吾。

隨后巡察組召開組務會對該情況進行分析研判,認為鄭某某可能存在違規吃喝、自由裁量權使用不規范的問題,決定將該問題線索移交至西塞山區紀委監委。

經區紀委監委調查,鄭某某在對轄區某企業開展日常檢查時,發現違反了《安全生產法》有關規定,原定給予其罰款3萬元的行政處罰,后鄭某某接受公司負責人宴請,將罰款金額減少至2萬元。最終,鄭某某因違反中央八項規定精神和廉潔紀律,接受管理服務對象宴請,被給予嚴肅處理。

針對該案暴露出行政處罰案件中具體承辦人自由裁量權過大、監管缺失等問題,該區紀委監委向區應急管理局發出紀檢監察建議書,督促該局黨委切實履行主體責任,加強對全局黨員干部的監督管理,健全完善行政案件審批機制,堵塞制度漏洞,從根源上杜絕此類問題發生。(石磊)


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