
日前,湖北省武漢經開區審計局在對區水務局開展“一把手”任期經濟責任審計時,發現該局干部徐某某疑似違規從事營利活動,根據“紀審聯動”工作機制向該區紀檢監察工委移交問題線索。該區紀檢監察工委隨即成立調查組,與審計人員共同分析研判財務數據,最終,查實徐某某違規持有非上市公司股份等有關問題。
按照“信息互通、監督互動、成果互享”原則,湖北省紀委監委持續探索紀檢監察監督與審計監督貫通協同的有效路徑,與省審計廳先后出臺移送問題線索、推進貫通協同等方面制度規范,建立監督力量統籌、線索移送、線索辦理、整改協作配合等工作機制,推動“兩項監督”在資源、力量、手段和平臺等方面實現貫通協同。
湖北省建立了紀委監委有關內設部門、派駐審計機關紀檢監察組、審計機關有關內設部門三方互動互通的常態化溝通機制。審計機關年初制定計劃時,充分聽取紀檢監察機關意見,將紀檢監察機關關注的重點監督事項納入審計范圍;開展審計時,對發現的問題線索,及時向紀檢監察機關移送,對一些限于權限無法查清違紀違法問題的,商請紀檢監察機關協助,凝聚監督合力。同時,紀檢監察機關及時跟進監督,將審計機關移送的問題線索作為日常監督重點和重要案源,深入開展核查,嚴肅查處問題背后的責任、作風和腐敗問題。
湖北省紀委監委指導各級紀委監委結合實際,與審計機關建立信息共享、線索移交、結果通報、整改協作等工作制度。孝感市紀委監委出臺《關于加強市紀委監委機關與市審計局協作配合的工作辦法》《關于規范審計結果運用機制的意見》,對審計機關移送的問題線索建立“接受—研判—分流—處置—反饋”運行流程。黃岡市紀委監委建立“兩項監督”會商協調、過程合作、線索移送、成果互用等制度,強化村級重大決策、資產資源處置、財務管理等方面的監督,構建雙向協作的長效化基層監督模式。
“聯合審計機關開展監督的‘紀審聯動’模式在湖北不少地方已成為一種工作常態。”該省紀委監委有關負責同志介紹,開展專項整治時,紀檢監察機關充分發揮審計的職能優勢,既各負其責,又通力合作,實現優勢互補、成果共享。黃岡市紀委監委在推進開發區建設腐敗問題專項整治工作中,市、縣紀委監委會同審計等部門組建聯合檢查組,進駐開發區和關聯國有投融資平臺共同開展監督,發現融資擔保、土地征收出讓、招投標管理等方面問題130余個,并依規依紀依法分類處置、嚴肅處理。
此外,該省紀檢監察機關注重運用審計監督成果,提升治理效能。審計機關在審計結束后,將發現的系統性、行業性問題提供至紀檢監察機關,共同推進問題整改、追責問責、系統施治;紀檢監察機關注重將審計結果作為對被監督單位領導干部履職盡責總體評價的重要參考,在政治生態分析研判、各類專項治理等工作中充分予以運用。
“我們將聯合審計機關進一步完善問題發現、移送辦理、整改落實、結果反饋、成果運用等制度機制,深入推進紀檢監察監督與審計監督貫通協同,更好將監督成效轉化為治理成效。”湖北省紀委監委有關負責同志表示。(陳繼周 通訊員 張俊)