沒有戶口，她好像一個“黑人”：辦不了身份證，無法遠行、辦不了銀行卡，沒有醫?！浾咻氜D三地跑腿協調——“黑”了46年的戶口終于落地！

　　周英保和丈夫陳松炳在江夏區舒安鄉派出所拿到戶口本

　　先去辦身份證，領結婚證，然后去買火車票，與家人一起痛痛快快旅游一次，旅途中找個舒適的酒店……46歲的周英保活了半輩子，從未感到如此自在開心過，這些簡單的愿望不再遙不可及。因為幾天前，她還一直是個黑戶。記者輾轉咸安雙溪、黃石大冶、武漢江夏三地協調聯系，7月27日上午，在江夏區舒安鄉派出所，周英保渴望了46年的戶口本終于拿到手。

　　黑戶46年 她渴望擁有公民身份

　　1972年2月15日，周英保出生在武昌縣——如今的武漢江夏區舒安街瓦窟村周孟行灣。當年不滿16歲的她與黃石大冶的彭明（化名）結婚，兩人當時未辦結婚證。隨后周英保隨彭明搬到了大冶市金牛鎮，并生育了兩個孩子。

　　由于兩人感情破裂，1998年，周英保與彭明辦理了離婚手續，孩子由“前夫”撫養。同年，周英保和咸安雙溪的陳松炳一起生活，由于周英保沒有戶口，二人至今也未辦理合法結婚手續。

　　周英保告訴記者，幾十年前，他們生活在農村的人，由于忙于生計，有沒有戶口和身份證，對他們生活不會產生影響，直到辦理農村合作醫療時需要戶口本，她才意識到戶口的重要性。

　　當周英保去派出所辦理戶口卻發現自己竟是“黑戶”——全國公安戶口系統里查無此人。原來，父親去世后，兄弟姐妹們各自成家立戶，原本的戶籍已無從尋找。

　　“去醫院治病不能報銷，萬一患了重病怎么辦，不能買保險將來怎么養老……”每次想到這些實際問題，周英保就迫切地需要一張身份證，雖然她已經以黑人黑戶的身份生活了46年。

　　“沒有戶口和身份證的生活如同‘畫地為牢’一般，無法遠行、沒有醫保，不能買養老保險等種種困境，嚴重影響了正常生活?！背钊轁M面的周英保顯得特別無奈。

　　“非法”夫妻 老伴希望給她個名分

　　“我沒有戶口，46年來，像一個‘黑人’一樣存在著?！敝苡⒈Ｕf。

　　一旁，丈夫陳松炳無奈又慚愧地看著妻子，“18年的相濡以沫，我卻無法給她一個合法的名分?！?/p>

　　在咸安區雙溪橋鎮肥橋村共同生活了18年，46歲的周英保從未出過遠門。

　　陳松炳曾在杭州當過兵。“我們的駐地離西湖不遠，每天早上要到湖邊出操?！毙沱惖奈骱恢绷粼谒挠洃浿?，他想帶妻子一起去玩玩。

　　今年4月27日，陳松炳與在南通打工的女兒女婿會合后，一行4人坐客車到了杭州，第一件事是到西湖附近找一家賓館安頓下來?！罢埑鍪灸愕纳矸葑C?！碑敺諉T說出這句話的時候，周英保臉上的笑容凝固了。

　　4個人里，只有她沒有身份證，她也拿不出結婚證等任何證明自己身份的東西?！澳懿荒芡ㄈ谝幌?，我們有3個身份證，開兩間房就行。”但服務員堅持每個入住的客人都需要提供身份證，臨近五一假期，這方面抓得更嚴。

　　周英保退到一旁跟丈夫商量，她晚上隨便找個地方住一夜就過去了，“不住也沒什么。”陳松炳心頭一酸：“那怎么行，我們怎么能讓你一個人在外面?！?/p>

　　女兒女婿也不同意，大家繼續換家賓館試試，一下午找了七八家，都是必須提供身份證。眼看天色漸黑，他們把目光投向背街小巷，最終在晚上10點左右找到一家小旅社，好說歹說才開到了兩間房入住。

　　這一段小插曲給杭州之行蒙上了陰影。每次走進小旅社，周英?？偸悄咴谧詈?，有事也從不主動找前臺，都是要其他人去說?！岸愣汩W閃的，好像見不得人?！?/p>

　　“嚴格意思上說，我們好像是非法夫妻，可她確實是我老婆啊?！标愃杀o奈地說，陳松炳決心無論如何要解決掉妻子的戶口問題，再和她一起去辦理結婚證。

　　奔波無果 兩人無奈求助媒體幫忙

　　從2012年起，陳松炳挎著一個破皮包，騎著一輛摩托車，開始奔走于武漢江夏區、黃石大冶市與咸安區三地，為周英保跑戶口，然而，奔波多年依舊無果。

　　去年12月，萬般無奈的陳炳松找本報幫忙。記者分別來到大冶市、江夏區、咸安區雙溪橋鎮了解情況。

　　咸安公安分局雙溪橋派出所民警表示，他們查不到周英保的戶口信息，她只能回原戶口所在地補辦戶口資料，再補辦結婚證，然后辦理戶口遷移手續，就可以落戶在雙溪。

　　然而，周英保的老家并沒有她的身份信息，江夏區檔案局查出來的人口普查資料顯示，上面除了周英保父親的名字和周家總人口數量以外，并沒有家人具體的名字信息。

　　周家家譜第11卷504頁記載：周正地，生女三，次女英保適大冶彭明。唯一算法定記錄的是1998年離婚時，大冶市法院的離婚調解書，里面是個曾用名：周英寶，女，漢族，大冶市人，農民，住在本市高河鄉觀角村。

　　江夏舒安派出所認為，法院的離婚調解書上有周英保在大冶金牛的戶口信息，如果現在找不到戶口，那她的戶口應該在大冶那邊遺失了，她只能去大冶那邊解決辦理。但大冶金牛派出所表示，其前夫彭明的戶口上，也沒有任何周英保的信息，應該到原出生地辦理。

　　辦理戶籍的事情，就這樣陷入了死胡同。

　　“好端端的一個大活人，怎么就莫名其妙地從國家的戶籍檔案里消失了？”周英保百思不得其解，她更不知道何時才能擁有屬于自己的身份證。

　　輾轉三地 終于拿到戶口本

　　記者將此情況向省公安廳反映后得到回復稱，通過初步調查，并與武漢、咸寧和黃石三地公安溝通，周英保的戶口應該武漢市公安局辦理。

　　今年1月，周英保按照要求遞交了村委會證明、離婚調解書等證明材料，等待武漢市公安局審批。4月，舒安鄉派出所民警通知她，需要再補一些人證和物證的材料。

　　6月20日，舒安鄉派出所民警表示，落戶要求非常嚴格，他們也一直在等待市局的批復。今年7月，武漢市公安局傳來佳音，他們正在處理周英保的戶口事宜。

　　7月27日早上9時許，周英保在武漢市江夏區舒安鄉派出所辦理了戶口，還拍了身份證照片，錄入了指紋，戶藉民警將制好的戶口簿遞交到周英保手中。

　　江夏區公安局戶口大隊一名負責人介紹，辦理戶口是一個非常嚴謹的工作，許多方面都需要經過嚴格的取證程序。該局組織舒安鄉派出所民警多次到咸寧、大冶和周英保出生的地方取證調查，最終獲得批準，就連周英保的名字和出生日期，直到上周才確定下來。

　　拿著寫有自己名字的戶口本，渴望了46年的愿望終于實現，周英保喜極而泣。她說，拿到身份證第一件事就要把憧憬了半輩子的愿望都完成：辦結婚證，坐高鐵飛機去旅游，辦醫保，買養老保險……（記者 方達星）