本網訊（黃岡日報全媒記者鄒德祥 通訊員朱勝剛 胡亞龍 陳欽）“幾年前，我們招引企業是越多越好，先簽約引過來裝進籃子再說，但這種做法不長久。”

   “有的企業沒有放在適合它生存的地方，被引進過來了半途夭折，這樣的教訓也是慘痛的。”

   “我們也要做懂經濟的內行，盡量少走一些彎路。”

   “真沒想到一個小小的袋子，還能做成一個大產業。”

   “我們要堅信黨委、政府定的盤子和方向，多做改革發展的支持者，不做絆腳石。”

    日前，在被譽為大別山區“噸袋小鎮”的羅田縣勝利鎮，一些“心里話”在干部群眾中間引起共鳴。

    當下，一些地方招商引資陷入了困頓和迷茫，招什么樣的產業，引什么樣的企業，才能壯大發展經濟？

    伴隨著羅田縣勝利鎮“噸袋小鎮”的誕生，透過一只“袋子”飛舞的軌跡，我們從中看到了什么?  

下好產業轉型先手棋——

一個薄袋子引來“兩只鳥”

    元月13日上午，記者走進羅田縣勝利鎮的湖北寶欣包裝材料有限公司韓塔寺村產業園車間內看到，工人們正忙著裁剪、縫制聚酯纖維材質的白色噸袋。

    噸袋，是一種常見的柔性集裝袋材料，配以起重機或叉車，就可以實現集裝單元化運輸，噸袋深受物流市場的歡迎。一個自重約5公斤的噸袋，可以裝下上噸重的各類工業原料貨物。

    由于引進了一個新產業，羅田縣勝利鎮有了 “噸袋小鎮”的雅稱。從一個示范車間到建成8個村級噸袋車間，從試生產到每年可穩定生產20余萬條，噸袋產業正在勝利鎮“開花結果”。當地生產的各類噸袋產品，銷往國內14個省市，還遠銷俄羅斯等海外市場。

    噸袋產業猶如一只“鳥”飛臨大別山麓偏遠小鎮，這是一只吃得少、產蛋多、飛得遠的好“鳥”。

    勝利鎮地處大別山南麓，位于湖北、安徽兩省交界處，坐擁大山之屏障，占據水陸交通之要塞。由于地處山區，耕地有限，農業生產相對落后，當地農民收入主要依靠外出務工，增收困難。  

    一直以來，勝利鎮主要集中了板栗、中藥材、茶葉、觀光采摘等五大傳統產業。盡管這幾個產業造福了當地群眾，但傳統農業供給不穩定、生產效率低、科技創新滯后、農產品加工和出口能力不足等弊端開始凸顯，謀求產業轉型成了一道“必答題”。

    勝利鎮踏上“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的傳統產業轉型升級之路，率先探索“跨域整合”“全域治理”“產業鏈精準招商”。勝利鎮黨委書記羅富說，我們學習借鑒浙江等地轉變發展理念，推進“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”的做法，把昔日的“米缸、菜缸、酒缸、醬缸、染缸”轉變成今日的“芯片、藥片、刀片、電池、軟件”。

   “騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究‘新鳥’進籠‘老鳥’去哪？要著力推動產業優化升級，充分發揮創新驅動作用，走綠色發展之路，努力實現鳳凰涅槃。”羅富告訴記者，勝利鎮緊緊依托現有產業基礎，延伸產業鏈條，持續放大中國寶武集團供應商平臺+農戶的帶動效應，發展家庭農場和村專業合作社，促進農民增收。同時以“武鋼新村”扶貧產業為重點，全力推進智慧農業、智慧鄉村等項目建設，通過加大“一村一品”建設力度，用足用好各類鄉村振興資源要素，實現產業先行，促進鄉村振興。

   “鳳凰涅槃”要勇氣，“騰籠換鳥”要膽氣。羅田縣勝利鎮產業轉型養好“兩只鳥”，趟出了一條新路。

鼓起增收致富錢袋子——

一個好模式安上“造血器” 

    2016年，羅田縣遭遇特大洪災，勝利鎮受災嚴重。結對幫扶羅田的寶武集團，援助當地受災群眾異地安置，建起“武鋼新村”，此后又結合自身產業鏈供需特點，引入噸袋產業。

   “一個薄袋子能裝上千斤貨？山區也能造工業品？剛開始接觸噸袋時，村民也是半信半疑。”勝利鎮黨委書記羅富說，村民們一方面擔心沒有生產技術，做不出合格產品；另一方面擔心沒有銷路，生怕辛苦生產的噸袋賣不出去。

    為了打消群眾的顧慮，寶武集團投資建造起當地首座噸袋生產車間作為示范，還安排工程師調試生產線和指導生產。同時，寶武集團還明確提出，當地生產的噸袋產品由集團收購一半以上，解決產品銷路的后顧之憂。2023年，寶武集團直接采購或積極推薦上下游企業采購勝利鎮噸袋產品金額達1800萬元。

    2021年，寶武集團啟動鄉村振興“授漁”計劃，勝利鎮“噸袋小鎮”建設納入其中，實現央企結對幫扶從“輸血”到“造血”的升級轉換。

    按照鄉村振興“授漁”計劃的安排，“組團式幫扶”項目由寶武環科、武鋼集團作為牽頭單位助力勝利鎮“噸袋小鎮”產業項目落地投產，形成噸袋產業鏈，帶動當地村民就業增收。

    家門口就業帶來穩穩的幸福。“在這里上班，每月收入4000多元哩！”勝利鎮“武鋼新村”居民方金娥正在噸袋生產線上忙碌，說起收入她難掩喜悅。過去她依靠外出打零工謀生。現在，穩定的工作讓她不用再東奔西走。

    針對噸袋生產車間工人多為婦女等情況，勝利鎮政府提供場地，建立起了職工子女托管中心，解決她們照看子女的困難。車間女工金靜梅的孩子放學后，被接到托管中心看書、做作業，還有老師輔導。

    已初具規模的噸袋產業，提供了大量就業崗位，也吸引不少外出務工人員返鄉就業。據介紹，勝利鎮居民在噸袋車間上班的已有上百人，車間工人的月平均工資水平已達到3500元，熟練工的收入近7000元。

    寶武集團工會主席張賀雷表示，“噸袋小鎮”建設是寶武集團履行央企責任搭建的創新平臺，是實現跨單位協作、互促共贏的產業生態圈幫扶工作模式的有益探索。

唱響中國經濟光明論——

一個新產業帶來“滿堂彩”

    “噸袋小鎮”誕生之前，勝利鎮的經濟曾一度有過起伏與滑落。但隨著噸袋產業的引入和這個產業的“虹吸效應”，讓偏遠山區小鎮的經濟活力迸發，走出了一條經濟回升向好的“復蘇曲線”。

    “我們看到了中國經濟的向好趨勢，更堅定了做大企業做優產業的信心。”湖北寶欣包裝材料有限公司董事長黃永祥自信地說。

     2022年，湖北寶欣包裝材料有限公司產品已經覆蓋新疆、內蒙古、山東、山西、湖南、湖北、江蘇等地，全年實現銷售收入2000余萬元，成為羅田縣勝利鎮唯一的上規模企業及最大的納稅企業。

    一業興帶來百業旺。噸袋產業帶來資金流、信息流，吸引外來企業和本地村民陸續辦起蔬菜種植基地、農副產品加工廠、制衣廠。如今行走在勝利鎮，鄉村產業一片蓬勃發展的景象。

    不久前，勝利鎮湖北寶欣包裝材料有限公司韓塔寺村產業園開業投產，引進一批全自動裁剪、印刷設備，增設兩條噸袋流水化加工生產線，實現裁印一體化，帶動噸袋產能和就業崗位數量穩步增加。產業園開業投產后，總產能將達到12萬條/月，年產值將達5000萬以上，解決當地就業人口達200多人，真正實現鄉村振興有產業、群眾就業增崗位、就業家庭提收入。

    “噸袋產業帶來生產好光景，鄉村振興帶給全鎮‘新勝利’。”勝利鎮黨委書記羅富說，未來當地將依托“噸袋小鎮”，進一步推動各類鄉村產業發展，讓更多村民共享產業興旺的成果。

     武鋼集團黨委副書記、紀委書記肖揚表示，將積極整合相關資源，助力“噸袋小鎮”產業項目建設，推動引進更多市場主體參與到“噸袋小鎮”產業鏈打造中，幫助特色小鎮產業化發展。

     造物鼎新開畫圖。一只飛舞的“袋子”，讓人看得更高更遠。

     湖北省鄉村規劃研究會副會長周勝利說，羅田縣勝利鎮“噸袋小鎮”的成功實踐告訴我們——

     打開“思想之窗”，方能跑出轉型發展“加速度”，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。

     不盲目引進投資，學會招商選資；用招商引資數量的“減法”，換取企業效益、投資質效和邊際效應的“加法”，最終算出市場活力和經濟運行的“乘法”；在全國“一盤棋”格局中，大膽嘗試、提煉經驗，以一域之光為全局添彩，用更高的視野和科學的方法撬動中國經濟強大的內生動力。

編輯：曉穎