
本網訊(通訊員 蔡群 張秀蓮 劉維新 秦國峰) "李景啟,熱心腸,調解糾紛日夜忙,為民操心不怕難,是咱身邊最可愛的人。"這一段順口溜,是麻城市市民對“景啟調解站”民警李景啟的贊語。
麻城市副市長、公安局長豐洪波(右二)與局黨委成員在學習“楓橋經驗”,聽取“景啟調解站”工作匯報,部署加強調解工作。
“景啟調解站”是李景啟2010年春學習“楓橋經驗”后主動建議麻城市公安局和龍池橋派出所創建的化解復雜糾紛的實戰平臺。在麻城市,市區有多個辦公場所掛有“景啟調解站”及其調解室的牌子。現在,“景啟調解站”已成為市民心中一塊靚麗的招牌,麻城版的“楓橋經驗”。
今年已滿甲子的李景啟是麻城市公安局退休民警。他從警三十多年來,把心始終與市民貼在一塊,不怕苦,不畏難,全心全意解民憂。他和同事逐步探索出調解工作“四字訣”“四真工作法”“上中兩策”化解矛盾、“六步棋”調解步驟等獨具特色的“四四二六”景啟調解工作模式,被國家級媒體和權威政法學術期刊肯定和推介。“景啟調解站”掛牌13年來,調解各類矛盾糾紛1000多起,其中復雜糾紛兩百多起,接待矛盾糾紛當事人3300多人。李景啟被當地干部和市民譽為調解社會矛盾的“及時雨” “金牌調解員”。
市民群眾向“景啟調解站”贈送錦旗致謝。圖為“景啟調解站”民警李景啟(中)、余豐和交警袁正接受錦旗時留影。
“景啟調解站”已成為化解各類社會矛盾的“大熔爐”。2022年4月,其所在單位受到全國總工會、公安部通報表彰。由于工作成效突出,深得組織和老百姓的信賴,今年3月,已經辦理了退休手續的李景啟,被麻城市公安局返聘,繼續主持“景啟調解站”的工作。
四塊牌攬事 同念一本經
“景啟調解站”的第一次掛牌源于2010年春,當時受楓橋經驗精神的鼓舞,在麻城市公安局和龍池橋派出所領導的鼓勵和支持下,李景啟在龍池橋派出所掛出了“李景啟調解站”的招牌,并公示了服務電話。公開向社會招攬“麻煩事”。十年辛苦不尋常,累計調結各類矛盾糾紛1000多起。
“景啟調解站”的第二次擴大規模掛牌是2020年初。當年麻城市公安局在全局創建“楓橋式派出所”。他們總結了李景啟調解站的成功經驗,決定做好做大做強麻城市“景啟調解”這個“楓橋經驗”品牌。在充實拓展“景啟調解站”這個多元化解矛盾糾紛實戰工作平臺的基礎上,在龍池橋街道辦事處辦公大樓一樓臨街面掛出“麻城市公安局、龍池橋辦事處景啟調解站”的牌子。至2022年底,三年時間,累計調結復雜糾紛60多起。“景啟調解”在麻城市更加深入人心,成為調解社會矛盾的創新服務品牌。
“景啟調解站”民警李景啟與調解對象溝通。
創建“五老調解室”是“景啟調解”擴大外延服務的一種新嘗試。
今年2月,李景啟為了加強調解工作的社會力量,邀請多名退休老教師、老干部組建了“五老”民間調解專班,掛出了“景啟調解站五老調解室”的牌子,首創了民間調解公益組織,擴大了調解工作的社會覆蓋面
第四塊牌子“景啟調解站N次調解室”,現在成了調解復雜交通事故糾紛的創新品牌。
今年4月,市交警大隊特別邀請李景啟到城區中隊調解室主持調解工作。李景啟創建“N次調解室”,專攻復雜糾紛。到10月底,僅僅六個月的時間內,李景啟已主持調結復雜的交通事故損害糾紛22起,案結事了。
目前,四個調解場所同念一本調解經。
調解要“四真”“早小細實”行
李景啟和景啟調解站在長期的調解工作實踐中逐步探索了一整套科學實用的調解工作方法。其中“四真工作法”是:真心聽取各方訴求,真情做好思想工作,真誠化解矛盾糾紛,真切穩護平安穩定;“四字訣”是:立足“早”字、“小”字、“細”字、“實”字做調解。
一天上午,在106國道上,市民王某騎自行車左轉彎時,與同向行駛的電動車相撞,造成車主劉某面部多處骨折。交警責任認定書中明確王某負主要責任。但王某不服認定結論,拒不承擔劉某受傷的經濟賠償責任。劉某連續一個多月到交警中隊和“景啟調解站N次調解室”求助,要求做調解工作讓王某承擔賠償責任。
李景啟接訪后,帶領處警民警和雙方當事人到事故現場重新勘驗,對癥下藥解決王某的思想問題,促其認同交警的責任認定結論。
龍池派出所新任所長宋華龍聽取情況匯報后,協調村干部和警務室民警共同做調解工作。經過一個月的多次溝通,最后,在宋所長的主持下,李景啟促成當事人簽訂調解協議,兌現了賠償款。
苦心化積怨 斬草又除根
公安機關每天接處警的治安案件、刑事案件,有很多屬于民事爭議引發。李景啟和調解站同事為化解這類糾紛既用心做工作,又以情感人,力求穩妥化積怨,斬草又除根。
一天,某建筑工地有人報警稱:有一群人正在毆打一個農民工。調查得知:農民工吳某拒絕接受包工頭陳某要求他返工指令,陳某的外甥阮某動手將吳某打傷。處警后,吳某被陳某送往醫院救治
吳某稱自己被阮某打斷脊椎骨,已構成輕傷。法醫判定吳某脊椎骨為陳舊性骨折,拒絕出具鑒定意見書。住院期間,吳某向陳某索要20萬元賠償未果。經民警兩次調解,陳某不愿承擔其索賠費用。龍池派出所對陳某、阮某二人行政拘留并執行完畢,告知吳某通過訴訟解決受傷賠償問題。
吳某不服,多次到上級信訪、紀檢、掃黑辦纏訪,指控民警與法醫串通包庇黑惡犯罪。前任所長段志剛、時任所長蔡彬分別二次安排李景啟接訪。李景啟十多次耐心接訪勸導,弄清其思想癥結。歷時一年,李景啟促使雙方當事人簽訂了賠償協議,吳某獲得了傷害賠償款。
挑戰疑難案 調解不畏難
李景啟常說,調解工作方法多種多樣。但最關鍵的一是用“心”,二是用“情”。為了化解社區(村)和行政機關、法院都無法單方處理結案的爭議,李景啟常管份外“閑事”、“難事”,想方設法化解矛盾。
一樁“無頭狗案”讓李景啟和同事調解煞費苦心。
麻城市公安局交警大隊長劉緒輝(左三)到城區中隊調研,落實景啟調解站N次調解室創建相關事宜,加強復雜糾紛調解工作
一天早晨,居民王某騎著電動自行車,被一條寵物狗撞擊后摔倒受傷。居民李某因為自家養的寵物狗不知去向,尋狗至此。聽到圍觀市民訴說王某受傷情況后,李某向王某報了自己的聯系電話后離去。事后李某到醫院看望王某,并支付了住院費用1.5萬元。王某得知自己脊椎骨受傷骨折,已構成十級以上傷殘等級。她到交警中隊要求李某賠償損失12萬元。交警調解兩次失敗后,建議雙方訴訟解決糾紛。
當事人分別向交警大隊和市公安局多次申請,反復要求繼續調解此案。交警中隊長羅勤安排李景啟調解此案。李景啟認真研究材料后,認為此案證據不足事實不清,應耐心做工作。提出了調解建議,獲得多方人士認同,大家分別協助做雙方當事人的思想工作。歷時兩個月,此案調結。
一個總是想把工作做到極致的人,總是在探索創新的征途中前行,他不會停止攀登的腳步。李景啟就是這樣的探索者。
照片:通訊員 張秀蓮 攝