本網訊（郭永安 肖揚子）巍巍大別山，醫圣故里城。位于湖北省東南部的蘄春縣，它北倚大別山，南臨長江，風光秀麗，景色宜人，氣候溫和，四季分明。是世界文化名人醫圣李時珍故里，也是聞名全國的“教授縣”，以人才輩出著稱。現如今，“教授縣”再次聞名上榜，依靠的竟是艾草種植。作為首批國家中醫藥健康旅游示范區，蘄春也享有“中國艾都”之美譽。

駐守在此的湖北省蘄春縣公安局城東派出所把創建“楓橋式公安派出所”作為全所工作的第一要務，因地制宜，在全縣首創了“艾”之鄰、“艾”之隊、“艾”之盟等工作機制，讓“警力有限、民力無窮”的警務探索在城東這片熱土上落地生根、開花結果，為實現“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”的時代要求，實現城區和諧穩定，鄉村和順安寧，譜寫著共建共治共享的基層社會治理新篇章。

城東派出所連續五年獲得蘄春縣公安局“派出所目標管理綜合考評”第一名，連年被蘄春縣公安局評定的“一感兩度兩率”“秋風行動”先進單位，被縣政法委評為“十佳政法基層單位”，被縣委、縣政府表彰為“文明單位”、“先進基層黨組織”。2021年榮立集體三等功，被省公安廳推薦為全國第二批“楓橋式公安派出所”參評單位。

一、“艾”之鄰，小積分構筑大和諧

城東派出所借助縣委組織部開發的“艾鄰里”APP載體，結合黨員進社區、進村，到群眾中去的活動，通過轄區24個村及社區，向居住在各村的黨員發布各項任務：發現各類矛盾隱患記0.2分；化解矛盾隱患記0.5分；推廣反詐“APP”每戶記0.1分；發現并上報重點人員異常行動記0.2分；每周關注走訪各重點人員記0.6分。黨員的積分與年終獎掛鉤，且作為黨員評優評先的重要條件，激發黨員參與社會基層治理的內生動力，讓黨員積微小積分參與社會綜合治理，實現黨建引領，政治引領德治，構筑社會大平安大和諧。發揮各黨員的在鄰居中“話語權”的優勢，排查化解鄰里糾紛及安全隱患，并嚴格落實“黨員報村、村報所、所介入”工作閉環，起到“探頭”、“報警器”、“潤滑劑”的作用。

轄區內大楓樹村村民高某與石某系鄰居，兩家因幾代人的恩怨積怨已久，常年因雞毛蒜皮的小事發生大沖突。派出所多次出警化解，但兩家還是不斷產生新的矛盾，且大楓樹村路途遙遠，發生沖突時，民警不能第一時間到達現場。在這種情況下，黨員方某發揮“遠親不如近鄰”的優勢，多次提前介入，控制現場，并協助派出所參與調解，調解成功后，還多次回訪，上門給兩家人做工作，穩固糾紛化解成果。目前，兩家未再發生沖突。

派出所轄區內十里鋪村有一名老上訪戶童某，與親兄弟打架多次，多次調解未果被雙雙拘留。因不滿被拘留，多次以過激行為進行非正常信訪。最近，又因為與鄰居的宅基地糾紛，鬧得整個十里鋪村沸沸揚揚。十里鋪村黨員王某了解情況后，主動介入，多次上門傾聽童某的主要訴求，做其思想工作，切實掌握其思想動態并及時上報派出所，并協助民警向童某講解相關法律知識，循循善誘，對其錯誤偏激的思想認識予以及時糾正，教育其要正確面對社會，堅定生活信念，鼓勵其盡快踏入務工掙錢的道路。在黨員王某及派出所民警的不懈努力、真心感化下，童某打開了心結，轉化了思想，表示一定聽取公安機關的話，搞好鄰里關系，化解與鄰居的矛盾，還給派出所送了錦旗。

2022年以來，轄區內黨員推廣“反詐APP”500余戶，化解各類矛盾糾紛25起，走訪各類重點人員50余次，發現各類隱患30余處。下一步，派出所還將與組織部門溝通，對參與隱患糾紛排查、化解成績突出的黨員，給予一定形式的表彰，充分調動黨員參與的積極性、能動性。

二、“艾”之隊，小巡防構筑大平安

組織“艾都義警”、“艾都巡邏員”、“艾都網格員”、“艾都村輔”等群防群治隊伍，組建治安巡邏隊，落實“1、3、5分鐘”快速反應機制，緊盯案件多發的背街小巷、監控盲區，常態化在人群密集地區開展巡邏防控。緊盯轄區內警情多發點、漏洞頻發點、矛盾突出點、重點管理點，以及各類違法犯罪活動，拓展基層治理群體，編織治安防控網絡。

去年10月，派出所接到轄區洪祖二村村干報警稱：村里的地埋式垃圾箱被盜。經民警現場勘查發現，被盜走的是一個地埋式垃圾桶，重達一噸，盜竊難度極大且收益極小。民警本以為垃圾桶是被環衛工人拉走，后經詢問負責洪祖二村的環衛工人稱其并沒有將垃圾桶拉走。因案發地點位置偏遠，人煙稀少且附近監控極為缺失，自此案件陷入了僵局。直到第二天“艾都巡邏員”吳某來到派出所反映，其在上河橋村巡邏時，發現一輛掛車在半夜沒有走平坦的大路，而是在村中的小路中穿梭，行跡極為可疑。得到該線索后，民警順藤摸瓜，深入上河橋村走訪，了解了該掛車的行動軌跡，從而鎖定盜竊嫌疑人陳某，并成功將其抓獲。

近三年，派出所接警量下降30%，轄區刑事案件發案率下降67%，治安案件發案率下降39%。詐騙類案件、個人極端暴力犯罪案件、重大群體性事件、重大“民轉刑”案件以及進京涉公安機關管轄信訪事件都實現“零發案”。“雷火2022”行動開展以來，派出所共計行政拘留78人，刑事拘留12人，其中治安巡邏隊、村輔提供各類違法犯罪線索13條，查實8條，幫助抓獲“黃賭毒”違法行為人40余人，抓獲盜竊嫌疑人2名，為“雷火2022”行動目前排名第一做出了突出貢獻。

三、“艾”之盟，小聯結構筑大同心

充分發動轄區內的快遞小哥、清潔工、保安、門衛以及紅白理事會成員，結合城管執法局、物流企業等單位在轄區的實際，動員轄區內近300名上述人員成為民警的“探頭”“報警器”“預警器”，對轄區內各類矛盾糾紛隱患進行排查化解，對各類重點人員進行盯梢，時刻掌握其活動軌跡及思想動態，發現異常立即報告。

去年7月，派出所接到群眾求助稱：其21歲的女兒，因考試發揮失常與父母吵架，留下絕筆書后從漕河鎮新一路的家中離家出走，聲稱要跳樓自殺。接到求助后，民警快速反應，迅速以新一路為中心向四周展開排查，留意附近所有的高樓，同時與各村干、快遞小哥、清潔工、單位保安、物業門衛聯系，將走失女孩照片發在治安聯絡群，發動群眾力量尋找。經過三個小時的努力，女孩仍然沒有任何消息，值班民警通過公安監控，試圖查詢到女孩的蹤跡，可是這無疑是大海撈針。直到快遞小哥張某向我所反映，一名年輕女孩神色憔悴，獨自在糧食街附近行走，疑似走失女孩。得到消息后，民警迅速前往糧食街附近，最終在一名網吧保安的幫助下，在漕河鎮某網吧內將女孩找到。

近日，清潔工石某在清早打掃街面衛生時發現，在醫藥港附近某居民樓內經常有不同人員出入，且出入時間都是在人煙稀少的半夜或凌晨。石某心生懷疑，便向派出所上報。民警經外圍勘查后對該居民樓進行了突擊檢查，最終現場抓獲吸毒違法行為人4名，查獲吸壺2個，“麻果”、“冰毒”若干。

目前，派出所已組織召開治安信息員培訓會2次，并爭取了各單位、企業對治安信息員給予提供重要情報的獎勵。今年以來，治安信息員共收集各類情報32條，協助督促整改各類安全隱患57處，延伸了警務觸角，實現了共建共治共享的社會治安治理大格局。

蘄春縣公安局城東派出所自2013年建所以來，全體民輔警上下同欲，同心同向，對標對表，用“腳板?科技”，踐行著新時代“人民公安為人民”的莊嚴承諾。并秉持因地制宜，首創了具有鮮明艾都地域特色的點線面融合的立體防控體系，為新時代基層社會治理能力現代化探索蘄春模式貢獻出公安智慧和力量。

編輯：曉穎