穩住“基本盤” 

 ——赤壁市應急管理各項工作實現首季開門紅

2021年一季度，赤壁市應急管理工作以十九屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市應急管理工作部署和市委、市政府總體要求，堅持“安全為基、應急為要”總基調，致力于應急管理事業發展，牢牢守住安全生產“基本盤”，有效防范和堅決遏制了較大及以上安全生產事故，為全市高質量發展提供了安全穩定的社會環境。

突出重點，加強危化物品安全監管

開年以來，赤壁市緊盯重要節點期間監管，緊抓危險化學品領域安全工作。加強危險化學品生產經營單位春節和兩會期間的安全監管，組織執法人員深入一線檢查危化品企業25家，開出現場檢查記錄20張，發現隱患60余條，重大安全隱患1條，開出責令限期整改指令書5張，現場處理措施決定書1張；嚴抓危化品企業復工復產工作。為防范和化解各類風險，確保化工（危化品）企業復工復產。要求企業制定并嚴格執行復工復產（開車）方案、制定并嚴格執行設備檢維修方案、制定并落實有針對性的全員培訓方案、現場組織對企業開展全面安全知識過關考核；筑牢危化品安全監管基礎。完成危化監測預警系統業務填報工作，將全市54家危險化學品企業，列入省廳危化監測預警系統。將企業基本信息、危險化學品、危險化工工藝、重大危險源情況列入網絡監測范圍；打贏危化品百日會戰。目前危化品百日會戰已進入整改驗收階段，督促企業對前期自查和安全監管部門排查發現的隱患問題進行整改，完成重大危險源企業重大隱患整改驗收。

凝聚合力，加強煙花爆竹安全監管

組織協調，落實監管執法合力。為深刻吸取安全事故教訓，杜絕無證從事煙花爆竹經營及銷售劣質廉價的煙花爆竹的違法行為，赤壁市應急管理局聯合公安、城管委等相關部門，落實聯合檢查與行業檢查并重，重點檢查與日常巡查相結合，持續保持煙花爆竹領域打非治違高壓態勢。累計出動執法次數45次，組織聯合執法3次，檢查煙花爆竹零售點（店）36家次，巡查店鋪、市場等經營主體500余（家）次，出動巡查人員90多人次，發現隱患問題41處，立案查處4家，沒收非法違法產品2100余箱（件），罰款6萬余元；加強宣傳，提高全民安全意識。在人民廣場、砂子嶺城市公園等人口聚集場所，通過廣播、張貼宣傳單等方式集中開展宣傳活動，提高廣大群眾關于燃放煙花爆竹的安全防范意識，進一步了解與煙花爆竹相關的政策法規。

夯實基礎，推進工貿企業安全監管

明晰職責劃分。切實摸清工貿八大行業分類，按照“三個必須”原則，明確各行業各企業的監管責任主體，強化督導檢查企業安全監管的落腳點，推動各級行業部門履職盡責；提升監管效能。通過加快推進工貿企業“一企一檔”工作進度，對企業實行（紅黃藍）風險辨識并掛牌監管，進一步掌握企業安全生產基本情況，做到心中底數清、情況明，建立安全生產管理長效機制，實現科學化、規范化、精準化安全監管，有效提升監管效率和水平。截止3月底，對全市374家企業基本信息、風險辨識進行了摸底建檔；強化源頭治理。為進一步強化企業安全生產主體責任，夯實全市安全生產工作基礎，按政府獎補方式，支持和鼓勵企業開展安全生產標準化創建，提升企業安全水平，助力企業建立自我完善、持續改進、自我約束的長效管理機制，提升企業安全生產管理水平。截止目前，共有60余家企業啟動安全生產標準化創建；嚴格監督執法。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，科學制定年度執法計劃，確定檢查目標、檢查重點以及檢查方式，結合安全生產專項整治三年行動，突出重點行業領域、重大假日、重大活動，有針對性地開展重點檢查、定期檢查和專項檢查。采取“四不兩直”、明察暗訪和聯合執法等形式，開展精準化監管執法檢查，督查企業和行業主管部門落實安全生產主體責任，做到隱患排查整改閉環管理。   （黃冰 饒順平 肖旋 龍鳴）