本網訊（程旺江）近年來，特別是今年以來，工行黃岡分行堅持以黨的十九精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將平安建設作為一把手工程，深度融入經營管理全過程，堅持“六個結合”，深化內涵建設，走出了一條堅實的“平安發展”服務之路，全行經營管理呈現“同業領先、系統一流”的良好態勢。到2020年11月末，全行各項存、貸款分別達到423.06億元和221.92億元，分別比年初凈增38.44億元和21.33億元，存貸上升到50.06%，上繳各類稅金1.52億元。該行先后獲評全市平安建設（綜治工作）先進單位，全市消防工作先進單位，獲評全省安全保衛工作先進單位、省級文明單位；在全省第六輪安全評估中獲評“同業第一、優秀等次”。日前，在黃岡市委、市綜治委組織的平安建設年度考評中獲得充分肯定，被黃岡市委、市綜治辦指定為黃岡金融系統唯一、全市五家單位之一迎接全省平安建設（綜治工作）參檢單位。

    實施“一把手工程”，將平安建設與中心工作相結合

該行黨委在研究部署全行經營發展布局時，旗幟鮮明地將平安建設作為重點工程加以推進，寫進工作要點，納入總體思路，提出了“四有”、“四無”、“四少”、“四好”、“三不”的平安銀行創建工作目標。成立了以黨委書記、行長為組長、各黨委成員和行級干部為副組長、各部室主要負責人為成員的平安建設（綜治工作）領導小組。明確黨委書記、行長為第一責任人，分管安全工作的黨委委員、紀委書記為第二責任人，安全保衛部為責任、聯絡牽頭部門。制定了《黃岡分行年度工作要點》、《黃岡分行平安銀行創建的意見》、《黃岡分行平安創建工作實施方案》、《黃岡分行平安建設工作考核方案》、《黃岡分行安全保衛工作意見》、《黃岡分行安全保衛工作考核辦法》、《黃岡分行內控案防工作考核辦法》等，還相繼制定了掃黑除惡、信貸治理、文明創建、安防達標等與平安建設內涵緊密相連的制度、辦法等專業措施。黨委先后5次召開平安建設、安全生產會議，研究部署、總結分析平安建設工作，聽取工作匯報；在年度工作會議上全面簽訂了平安建設責任書，一把手親自部署，吹響了以“平安銀行”建設為主題的“平安機關、平安網點、平安信貸、平安經營、平安監管”的創建動員令。市分行平安建設辦公室做到方案上墻、制度上墻、宣傳到位，并按照實施方案、考核方案按季開展檢查和通報。

    堅持政治引領，將平安建設與黨建活動相結合

推進平安建設，首先要提高政治站位，要確保政治平安、思想平安、人的平安。該行黨委一致認為加強平安建設，就是貫徹落實全面從嚴治黨、全面從嚴治行的具體行動，就是遵循總行“48字”工作思路，實施“風險強基”的具體展現，就是要堅持黨建引領為本。一年來，該行深化黨建活動，組織全行黨員干部和全體員工深入學習踐行新時代新思想，深入學習貫徹習總書記關于加強黨的建設和加強安全生產、防災減災、疫情防控等系列講話精神，深入學習貫徹市委、市政法委關于平安建設、掃黑除惡、市域治理等系列會議精神和部署要求，豐富黨建活動載體，開展黨委書記講黨課、領導班子講體會、支部書記上黨課活動，延伸“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化平安建設宣講、宣傳活動，推進學習型銀行與文明單位建設，推動“抗疫先鋒、發展先行”主題實踐活動向縱深推進，把全行黨員干部和廣大員工的思想行動高度統一到平安建設、支持服務、抗擊疫情的主題上來，全力維護安全穩定大局，凈化經營發展政治生態，奮力開創支持地方經濟建設新局面。疫情期間，全行241名黨員干部主動下沉社區、村組，參與聯防聯控工作。

    強化平安經營，將平安建設與安保工作相結合

平安經營，安全生產，是平安建設的核心內容。為強化平安經營，該行高度重視安全生產和安全保衛工作，對安保工作隊伍、機構、物防、技防建設都實施了傾斜。一是配置了齊全的安保工作力量。全行共有專（兼職）職保衛干部及護衛人員80人，網點、機關和宿舍區外聘保安122人，全行從上到下、從里到外構筑了一張齊抓共管，共同防范的安全網。二是科技建設水平不斷提升。建立了標準的報警監控中心、消防控制中心和安保三大電子平臺，全轄前端監控鏡頭全部實現了高清化。同時，在對市分行辦公大樓進行重新裝修的工程中，還重點計劃對現有的報警監控中心、消防設施和控制系統進行技術升級改造。已實現了防入侵報警、消防報警、客戶求助對講、視頻監控等功能聯網和高清化，構建出“警情處置為主導、視頻監控為輔助”的新型綜合管理平臺。年度內為司法部門配合辦理案件70多起，收到較好的綜治效果。全行網點、自助銀行和金庫共安裝了監控錄像機146臺、攝像頭1814只、報警主機188套，分別與“110”指揮中心和市分行報警監控中心聯網，全行金庫、營業網點和自助銀行的安全技術防范達到了國內先進水平，也得到了公安、銀監等監管部門的肯定，雪亮工程也已經啟動。三是持續推進網點建設和安防達標工程。近幾年先后投入3000多萬元，對全轄網點進行改造升級和安防達標建設，網點面貌煥然一新，全部網點、自助網點安防建設100%達到國家標準，今年成功將浠水營業室打造成了全國“千佳網點”。四是建立了常態化警情發布機制。市分行保衛部、內控部、辦公室、信貸管理部、法律風險部、個金業務部等定期發布各類安全簡報、警示信息，今年共發布60多期。同時保衛部還通過外欺平臺向上級行推送各類風險賬戶信息9000多條。五是建立常態化安全巡查制度。市分行報警監控中心實施24小時非現場遠程巡查，市分行行長、分管領導每個季度帶隊開展一次安全大檢查，并不定期部署組織專項檢查；市分行保衛部、各支行行長、分管行長、保衛板塊負責人、各網點負責人按月、周、日的要求落實安全檢查，促進了全方位安全履職。六是強化考核。市分行每個季度對各支行安保工作，包括駐點保安進行考核和通報。去年以來，該行安保工作在全省考核一直領先。

    突出服務宗旨，將平安建設與支持服務相結合

安全服務客戶、安全服務企業，是推進平安銀行建設的出發點和落腳點。近年來，特別是今年以來，該行面對非凡疫情對企業生產經營和客戶服務的嚴重沖擊，堅持疫情防控為責、支持實體經濟為要，服務民生為重， 顧全大局，擔當作為，為黃岡區域社會經濟社會發展作出了不懈努力。一是助力疫情防控。疫情期間組織黨員干部、青年志愿者300多人下沉鄉村、社區參與聯防聯控；向27家醫院、疾控中心捐贈300萬元，協調17家醫院海外捐贈物品價值155.6萬元；開辟特殊服務通道，第一時間完成跨行支支付系統調整，助力中央財政資金緊急支付處理；開通信貸線上審批綠色通道，優惠貸款利率，服務重點企業抗疫物資生產、經營急需，疫中發放貸款4.36億元，居同業第一；開展線上金融服務和自助服務，累計對40多億人民幣進行消毒處理、每天對285臺ATM進行消毒，確保客戶服務安全；開發“開工貸”、“復工貸”，“白名單”等融資產品，支持重點企業、小微企業復工復產，恢復經營活力。二是支持實體經濟。積極踐行大行責任，潛心支持黃岡重點、骨干企業，優秀小微企業，通過持續強化優惠政策、持續深化普惠方式、持續加大產品投放等措施，到11月全行累放貸款60多億元，各項貸款比年初凈增21.33億元 ，其中辦理延期還本、續貸、展期124戶，金額6億多。全部貸款中，首貸戶占比達到22.34%、納稅信用貸和經營快貸占比27.3%，同時融資成本大幅降低。三是服務民生作貢獻。今年以來，在抓好縣市兩級行精準扶貧工作的同時，該行還積極開展“地標優品工程”的營銷活動，共營銷農產品108.54萬元，同時，發放涉農貸款8912萬元。四是廣泛開展普惠金融宣傳。 進社區、進校園、進鄉村，積極引導廣大金融消費者防范電信詐騙、跨境賭博、校園貸詐騙等各類新型經濟犯罪。

    加強平安監管，將平安建設與內控案防相結合

平安監管，內控案防，是平安建設的重要抓手和內涵。一直以來，我行致力加強平安監管的體系建設，保障了各項業務安全運行，有效規避了各種經營管理風險。一是加強平安建設的職責、制度建設。建立平安建設第一、第二責任人制度、平安領導小組聯席會議制度、平安建設職責任務、平安建設防范制度、重大矛盾糾紛排查調處制度和平安建設責任制等，將平安工作層層抓落實；二是加強內控案防工作。制定了《黃岡分行2020年度內控案防考核辦法》、《黃岡分行關于加強內控案防“三道防線”建設的指導意見》，堅持“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”一體推進，壓實“三道防線”與“三大責任”，推進“三大建設”和“四個專項行動”，在疫情防控常態化形勢下，強化過程控制，盯住落地執行，達到化解風險、杜絕案件和重大風險事件發生的目標；三是以活動為載體夯實制度執行行為。全行開展了“制度治理年”主題教育活動、“學制度 用制度 守制度”學習教育活動，通過編發《內控園地》、《風險提示》等形式通報提示當前典型案例和主要風險，督導全行提升制度執行力。四是強化監管主體責任落實。層層簽訂內控案防責任書，落實了全行季度案防形勢分析會制度。五是四是持續開展重點領域案件風險排查和治理。今年在全行開展了重點領域、重點業務、重點機構經營風險大排查活動，同時將防控信用風險、整治銀行業市場亂象、防控房地產風險、防范信息科技風險、防范非法金融風險等大排查工作與全行“違法、違紀、違規”員工異常行為大排查有機整合，實現了防控風險、排查案件、強化內控、促進發展的有機統一。年度內，全行無案件和重大風險事件，在嚴監管重處罰高壓態勢下，持續保持監管零處罰的良好局面，銀保監局案防考核評估等級合格，連續三年被總省行評定為一級行先進序列。

深化法制教育  將平安建設與依法治行相結合

    堅持依法治行是推進平安建設的重要前提和保證。今年以來，圍繞“加強法制宣傳教育，服務經濟社會發展”主題，該行開展了系列普法、踐行活動。一是突出學習憲法。在第七個國家憲法日開展“增強憲法觀念，推進依法治國”、“學習宣傳憲法，推進民主法制建設”、“弘揚憲法精神，增強法制觀念”等系列學習活動，以領導干部為重點對象，以集中學習憲法、組織憲法知識網絡考試、組織憲法宣傳場景為載體，并結合自身經營特點，組織《保密法》等法規專題學習和問題分析，開展了《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國借款條例》學習和案例教育，積極弘揚憲法精神和新時期社會主義法治精神，進一步提升干部員工的法律意識與法律素質。二是堅持依法經營。堅守依法經營底線和紅線，將依法經營貫徹于存款、貸款、結算、投資理財、服務等一切業務活動過程中。以《商業銀行法》為基準，依法開展貸款業務、票據業務、儲蓄業務、理財業務和不良資產分類管理、呆賬核銷管理、反洗錢管理和合規風險管理，依據《反洗錢法》、《經濟合同法》、《擔保法》、《票據法》、《刑法》等規范經營管理，在全行范圍內實現制度標準化、業務流程化、技術信息化和監管全面化。三是持續開展掃黑除惡。結合自身特點，聚焦銀行業涉黑涉惡問題的重點領域，重點打擊非法集資、非法催收貸款、利用黑惡勢力開展業務、套取信貸資金高利轉貸、非法校園貸、員工參與涉黑涉惡、參與賭博放貸集資傳銷、提供洗錢服務、非法騙匯和利用互聯網非法集資詐騙等十大行為，開展了黨員干部參與違法放貸專項清理，整體推進有條不紊。