整治前的瀏河小區

整治后的瀏河小區一角

　　在創衛這場戰役中，無主管部門、無物業管理、無人防物防的“三無”小區的整治，是瓶頸之一。

　　東寶區瀏河社區積極探索居民自管自治機制，為“三無”小區的整治樹立了一個典范：他們成立了全市首個自管自治會，將一個曾經的“三無”小區治理成為文明示范小區。

　　6月12日，記者走進瀏河小區，發現堵塞多年的下水道通了， “無家可歸”的車輛停靠有序了，嶄新的防護柵欄安裝了，視頻監控發揮作用了，健身器材投入使用了，花壇復綠了，違法建設全拆了……這里，已經發生了翻天覆地的變化。

　　這樣一個曾遭物業棄管的小區，是怎樣做到華麗轉身的？

　　說起瀏河小區，它曾是荊門城區最早的“成熟小區”，始建于上世紀80年代初，因建設年代較長，無房屋維修金、無圍墻、基礎設施落后，居民因服務不到位欠繳或不繳物業費，2000年開始再無物業公司愿意承接該小區物業管理。“城里的小村落”“花椒小區”就是瀏河小區的真實寫照。社區也曾多次組織人員突擊整治，但“今天整治、明天還原”，整治效果難以維持。

　　2015年，瀏河社區居委會主任蘇玉梅深思熟慮后，亮出新招：“替民作主不如居民自主”，她組織了一場“愛我小區”專題討論活動，很快與居民達成共識：還權于民，把小區治理的話語權和管理權還給居民，變包辦為引導。

　　經過大家推選，退休干部張本雄、下崗職工張建國、熱心大姐黃運秀、善良老人何先珍走馬上任，成為小區第一屆自管自治會成員。瀏河社區根據居民的需求，在與居民充分協商的基礎上，制定了小區自管自治會工作職責。圍繞小區創衛等工作短板，自管自治會組織居民動手拆除違法建設2800平方米，鏟除菜地3000平方米，為居民代辦服務5大類3000人次。

　　在自管自治會的帶動下，瀏河小區組建并發展壯大了“紅袖標志愿者協會”、“健康養生協會”、“鄰里能幫就幫互助會”等五支隊伍共計500人，小區里的廣場舞大媽們也紛紛加入了志愿者隊伍，她們將廣場周圍的環境衛生承包起來；小區的紅袖標志愿者協會義務當起了文明監督員；健康養生協會組建后，共組織20余場健康養生講座，受益居民達1000人次，通過傳播健康養生知識來推動居民們動手美化家園；荊門市一中的陽光志愿者協會高二年級的同學們每周五最后一節課都會走進小區，開展義務清掃，文明創衛的新風吹遍小區的每一個角落……

　　為充分調動居民家庭創衛工作積極性，瀏河社區引入積分兌換理念，以積分記錄美德，以積分兌換服務，以行動傳遞正能量。他們首創開展了“今天，您積分了嗎”活動，以傳播社會正能量、家庭美德實踐、家庭素質提升、家庭生活藝術、家庭關愛服務、鄰里公益服務等六大類47小項為積分內容，以1000分為最低標準，設立積分檔次，并根據不同積分進行獎勵兌換，鼓勵居民由旁觀者向創衛的參與者主體轉變。目前，小區的700多戶家庭中，已有超過一半的住戶自愿申報參與了社區積分兌換活動。