自3月份全國兩會以來，住建部時隔半年后在文件中首次提及了房地產市場調控問題。9月6日，住建部發布實施綱要提出，政府的調控未來可能會采取權力、責任、負面這三大清單制度。

雖然目前暫不知這三大清單更詳細的內容，但有分析師認為，這一框架可能會與一城一策的長期調控相呼應，讓調控責任落實到地方。關于房地產走勢，在頻出地王的刺激下，樓市經歷了半年多的亢奮期。不過市場仍然預期房價走高的時候，社科院等研究機構也對樓市發出了預警。

政府出手規范市場秩序

關于房地產調控，住建部近日出臺了最新的綱要。

9月6日住建部發布的《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》指出，將完善房地產宏觀調控，推行權力清單、責任清單、負面清單這三大清單制度。

除了擬推出三大清單制度，住建部發布的這份綱要還顯示，在堅持分類調控、因城施策的同時，也將建立全國房地產庫存和交易監測平臺。

方案指出，加大對房地產企業和從業人員監管的同時，也將查處和曝光房地產的違法違規行為。

住建部在綱要中披露擬建立三大清單制度之前，上海部分城區剛剛經歷了所謂排隊離婚買房的高峰。

就所謂上海出房地產政策的傳言，上海市住建委8月28日通過上海官方微博作出正式回應，表示未研究過此政策。但上海住建委做出正式回應后，房產交易量仍處于相對的高峰期。

數據顯示，8月22日至28日這一周上海商品住宅的成交量高達55.57萬平方米，8月29日至9月4日這一周的成交量再次攀升到56.72萬平方米。近兩周每周的成交量，較前兩周每周約28萬平方米的成交量翻了一倍，周成交均價也從此前的4.13萬平方米漲至4.35萬元/平方米。

近兩周上海商品房成交量猛增，與當時傳言滬或出臺政策的傳播消息有很大關系。

與住建部公布前述綱要幾乎同步，上海近期展開了對房地產市場秩序的整頓。

社科院兩度發出預警信息

住建部提出的實施綱要，以及上海整肅房產秩序都將對規范市場起到重要作用；但另一方面，市場當下看漲一線和強二線樓市的預期仍然相當強。

“買漲不買跌的市場心理，在當下表現得相當明顯。無論是開發商還是個人，看多樓市的預期非常明顯。也正是在這樣的預期下，房產交易出現了量價齊升的現象。”

多數買家看多樓市的時候，也有極少數智囊機構和學者，提出了不同的意見。

報告認為，房產調整可能會遲到，但不會缺席。社科院指出，今年9月到明年上半年，樓市將出現短期調整，深度調整的城市更加集中。市場可能面臨調整的表現之一為，房地產售價和銷售量增幅或呈回落趨勢，房地產投資或出現大幅度波動。

此前在7月初，報告中指出，基于過去房地產周期經驗以及影響因素變化對未來趨勢的預判，從今年下半年至明年第二季度的時間段內，房價增幅將呈現回落趨勢。

對樓市發出風險提示的不止是社科院。

近日指出，經過近半年快速上漲，部分一線城市房價漲幅超過50%；一線樓市價格短期的快速上漲，已經呈現出泡沫化的趨勢。不過趙揚認為，未來房價將出現回調，但大幅度調整的概率不大。

除了野村證券，近期 方正證券 首席經濟學家任澤平多次撰文指出房地產的潛在風險。 房地產是周期之母，十次危機中有九次與地產相關。

“每次經濟繁榮多與房地產帶動的消費投資有關，而每次經濟衰退則多與房地產去泡沫相聯。”任澤平在文中指出，雖然時代和國別不同，但歷次房地產泡沫走向瘋狂則無一例外受到流動性過剩和低利率的刺激。

任澤平認為，當前中國房地產呈現泡沫，主要原因是貨幣現象，而未來房價走勢可能會呈現三種前景。

這三種前景，均與貨幣政策的選擇息息相關。第一種是貨幣政策回歸中性穩健，本輪房價上漲將接近尾聲，未來將消化較長時間。另一種可能性為實施貨幣寬松，若貨幣保持超發和低利率，則房價可能會繼續不斷創新高。

而第三種可能性為，無論主動或被動收緊貨幣，因匯率貶值和資本流出壓力增加，房價將面臨不小的調整壓力。