據中國之聲《央廣新聞》報道，國家旅游局出臺的《旅行社老年旅游服務規范》將于下月起實施。新《規范》規定旅行社應為包機、包船、旅游專列以及百人以上的老年團配備隨團醫生,75歲以上的老年旅游者應請成年直系家屬簽字。然而在業內人士看來這份規范性的指導性意見其實只是看上去很美，要想落實到實處很難。

　　記者致電某旅行社，咨詢老人出游事宜，得到的回復須提供相關體檢證明并且須由子女出示擔保書方能參團。“提供四項體檢證明就可以了。心電圖、血壓、呼吸道、心率還有子女的擔保書。”

　　而當記者進一步咨詢，如果是孤寡老人打算參團該怎么辦？旅游社表示，這一定要有直系親屬擔保的。“超過70歲，孤寡老人沒有的話，不一定能報。”

　　而即將實施的《旅行社老年旅游服務規范》中明確規定，不得拒絕老人參團。《規范》中將老年旅游者定義為在60周歲以上的消費者。75歲以上的老年旅游者應請成年直系家屬簽字，最好由成年家屬陪同。不過這些不夠嚴密的表述在陳敏濤律師看來，事實上反倒給了旅行社拒收拿不出直系親屬簽字文本老人的依據。“過去旅行社他不敢理直氣壯，現在他可以理直氣壯，旅游局規定要家屬簽字。要直系家屬簽字，他帶一個人來，怎么認定這人是他兒子女兒呢？現在戶口也不在一塊，怎么證明？以后還要公證處出公正？”

　　《規范》要求包機、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團應配備隨團醫生服務。業內人士表示，配醫生必然會增加成本，團費難免會上漲，而老年游客又是價格敏感的人群，而讓旅行社感到更難操作的還在于這個隨團醫生的界定上。旅行社表示，比如要請全科醫生，還是心腦科醫生，還是一些急救方面的醫生，這事旅行社很難去把握的。

　　《規范》還要求老年游產品不宜再安排自費項目。然而這些看似從老年游客角度出發的相關細則規定，只是國家旅游局下發的一份指導性文件，并不具備強制性。陳敏濤表示，“這是個指導性的意見，希望旅行社能夠照這個做，它不具有強制性，因為有《旅游法》，如果覺得旅游法不夠完備，可以呼吁更改法律，看上去很美麗，但是落實不了。”

　　雖不具強制性，但旅游業界還是普遍認為，《規范》還是有其積極意義的，消費者在選擇老年游產品的時候可以對照“打勾”，明辨良莠，優化選擇，而旅行社對如何深耕細分市場、升級創新產品也有了方向，這對供需雙方來說，都算是好事。