在自學之后，考生可以通過互聯網、窗口等多種方式報名考試。全國將建立統一的考試服務平臺，公安交管部門不再向駕校分配考試名額。考試前，允許考生免費進入考場熟悉環境；考試后，對評判結果有異議的，考生可以查詢自己的考試視頻資料。

　　針對考試難的問題，《意見》要求引導社會力量投資建設考場，在民警、文職人員中選拔考試人員，并將考試業務向縣級延伸和下放。

　　針對駕校培訓

　　推行先培訓后付費模式

　　而針對駕校，《意見》也提出一系列改革舉措，推行先培訓后付費的模式，考生可選擇在培訓后再繳費，改變傳統的“學前一次性收費”的模式。而且學員可以根據自己意愿自主預約培訓時段，自主選擇教練員等，并試點跨駕校、分科目參加培訓，讓學員有更多的選擇空間，從而促進駕校提高培訓服務質量。

　　此外，今后將進一步放開駕培市場，取消法規之外設定的限制進入條件。在保障駕校自主經營的同時，也將落實駕校的主體責任。還將加強對教練員的管理，有交通違法記分滿分記錄、發生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學員財物的人員不得擔任教練員。

　　《意見》同時規定，任何國家機關以及駕駛培訓和考試主管部門不得舉辦駕校，禁止公安交管部門、道路運輸管理機構工作人員及其配偶、子女經營或者參與經營駕校。

　　針對監督管理

　　拿本3年撞死人將倒查

　　《意見》要求對交通安全法規、場地駕駛和安全文明常識考試使用計算機評判，對道路駕駛考試采取人工隨車評判和計算機評判相結合的方式。推行考試全程使用執法記錄儀，利用考試音視頻、指紋認證、人像識別、衛星定位系統等監管手段，確保考試數據公正性、真實性。

　　《意見》還規定，凡是駕駛人取得駕駛證后3年內發生死亡事故負主要以上責任的，將倒查考試發證過程。發現違規問題，將嚴格追究考試員責任，終身不得參與考試工作。對考場和考試設備生產銷售企業監管違規的，將取消考場資格和考試設備供貨資格，并依法追究責任。

　　何時完全推行

　　2018年將全面完成改革

　　此外，《意見》還推出了一系列的便民措施。

　　《意見》提出將老年駕駛人每年體檢由60周歲調整為70周歲；對因逾期未體檢而被注銷駕駛證的，體檢合格后將恢復駕駛資格，不再參加相關考試；在放開小汽車、摩托車異地考領駕駛證的基礎上，將進一步放開大中型客貨車駕駛證的異地申領限制，今后所有的駕駛人都可以異地補換領和審驗駕駛證等。

　　據介紹，改革將在明年上半年啟動試點，2017年總結經驗深入推進改革，2018年將全面完成改革任務，基本建立公開透明、權責清晰、運轉高效、公開廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓考試中的不便利、不規范、不經濟等問題。

　　>>改革背景：

　　據介紹，截至今年11月底，駕駛人已達3.2億，數量位居世界第一，每年考領駕駛證3000多萬人，預計2020年駕駛人將達到4.7億。在當前駕駛人考試需求迅猛增長的形勢下，考試資源供給不足的問題日益顯現。

　　2010年以來，全國年均3000多萬人申請駕駛證，受警力、場地限制，全國36個大城市中有17個城市存在不同程度的考試積壓。

　　專家分析

　　自學用車怎么改待細則

　　公安部交通管理科學研究所研究員應朝陽表示，以前想學車，只能去駕校。改革后，就可以用自己的車練習了。即使還去駕校，選擇的余地也大了，可以跨駕校培訓，可以計時收培訓費等。

　　應朝陽表示，此次改革的目的，并不是讓大家都不去駕校學車，而是給更多的選擇權。個人用自己的車輛，隨車的指導人員都是自己的親友或熟人，有安全駕駛經驗。避免駕校的應試教育。

　　應朝陽說，從前期一些地方試點的情況看，自學直考的量很少。但措施實行時間長了，有可能會對駕校產生一定的沖擊。自學車輛要加裝輔助設備，怎么加裝、到哪里加裝，在操作層面應該會出臺詳細的規定。

　　駕校表態

　　自學條件多駕校更簡便

　　北京東方時尚駕校總經理閆文輝表示，這些改革舉措對北京的駕校影響不大，因為北京的駕校在計時付費、可以轉駕校方面，都走在全國前列。

　　雖然今后可以自學開車，但閆文輝表示，目前中國的人口眾多，學車的需求仍然很大。而且，從目前國外的情況來看，自學開車的比率并不高，像一些國家只有5%到7%左右。

　　閆文輝表示，自學開車的限制條件還是比較多，相對來說，選擇駕校會更簡便一些。

　　閆文輝還表示，他最擔心的是原來就存在的那些黑教練和黑教練車，會利用這自學直考的機會攬客。雖然有關部門此次明確規定自學時不允許有營利性，但應該怎么管是個問題。

　　學員感受

　　結合此次改革，記者采訪了幾位正在駕校學車或剛學成不久的學員。談到對駕校的感受，人們感觸最多的就是時間不能自主。而對于自學直考，他們都表示感興趣，但是否選擇還要待細則出臺后才能下定論。

　　上課時間不自主 工作忙時很麻煩

　　李先生在事業單位工作，今年5月份，他開始在北京市順義區一家駕校學車。

　　李先生說，目前正準備參加科目二考試，對在駕校的培訓現狀深有感觸。現在在駕校學習，最大的問題就是教練的態度惡劣、不負責任，另外就是時間不能由自己做主，完全要聽駕校的安排，“上駕校讓人頭疼，感覺很受氣”。

　　李先生表示，學車過程中，必須嚴格按照駕校的課時約車和學車，時間不能由自己安排。工作忙起來，感覺很不便。科目二考試，必須在規定時間學會，否則就要重新報名，重新學習。另外，駕校教練的態度很成問題，甚至需要送禮等。他說，更重要的是在駕校里感覺學不到什么東西。

　　李先生認為，如果真能自學，沒有那么多的時間限制，能更自由一些，自己的時間自己做主，“拘束少了，時間自由了，更放松一些”。

　　和很多人一樣，李先生也有自己的擔心，比如去哪里學？和誰學？等等。雖然李先生愿意選擇自主學車，但李先生對改裝自己的車還是有一點擔心，改裝自家的車還是有點舍不得。他表示，有些還需要進一步明確，規范更細化，更加人性化。

　　駕校教練有指標 學員不過易煩躁

　　劉女士從今年9月份開始在北京的一家駕校學車，目前已經通過了科目二考試。因為自己的上班時間不固定，她選擇的是自主約車，“這算比較先進的”。

　　劉女士說，還有一種日常班，是按照教練的流程來進行，時間比較受限。而且這種日常班，一位教練從頭固定教到尾，如果某一位學員通不過，就會影響教練的通過率，因此教練在平常的培訓中就會比較著急，態度也不夠好。

　　自主約車班有一個問題。劉女士說，在考完科目一后，規定7天后才能約車上車，不能立馬就學。另外，約車的等候時間比較長，尤其是旺季的時候。

　　劉女士認為，自學直考的方式很好，自己學起來更自主。她舉例說，像一個項目，有的人練4個小時就好了，但駕校一定要讓練6個小時，就有點浪費時間，應該騰出時間練其他的項目。

　　怕指導者沒經驗 還是覺得駕校好

　　小張是河南開封人，在上海上學。今年暑假期間，利用假期在老家報考駕照。

　　她是7月份報名，9月份拿到了駕照。小張表示，由于學車的人多，每次去都趕得很緊，“不是很喜歡”。一個教練帶十幾個人，每天都要簽到，然后輪著練車，一上午下來，也只能輪到兩三次，每次也就差不多十多分鐘，下午基本差不多如此。

　　小張認為，駕校這樣做，完全是在浪費時間，完全可以把時間分成塊，每個人集中練半個小時，就不用在駕校耗一整天了。

　　小張還認為駕校的打卡制度不科學，每天都要打卡，必須達到一定的學時才能參加考試，“太機械了，根本不了解學的情況”。

　　小張告訴記者，由于每個駕校分得到的考試名額有限，有的駕校根本報不上名，出現積壓學員的情況。

　　對于此次改革推出的自學直考，小張表示認同，她認為在這種模式下，費用是可控的。但小張也存有一些疑問，她認為駕校畢竟有一些經驗，了解考試規則，如果自己學車，指導的人不是專業教練，可能很難把握。小張說，如果讓她重來一次，她還是有可能會選擇駕校。