僑外美國移民最新消息：近日，美國國會EB-5法案改革強硬派兩大代表人物——參議院司法委員會主席Charles Grassley和前參議院司法委員會主席、現任參議院撥款委員會資深成員Patrick Leahy聯名提出的新EB-5改革草案“American Job Creation and Investment Promotion Reform Act of 2017”流出。僑外美國移民專家表示，雖還沒有正式公布，但在距離EB-5區域中心法案到期僅10天左右時間，該草案極有可能成為國會商討藍本，因而備受業內關注。

    僑外移民專家表示，該新草案的條款內容與去年12月份Goodlatte的HR 5992提案基本一致，僅在其基礎上做了部分調整。以下，僑外移民將為您總結該草案討論稿的部分重點調整內容。
 
    EB-5區域中心法案延期5年

    將EB-5區域中心法案延期5年至2022年9月30日。
 
    TEA地區定義變更

    將TEA目標就業區劃分為：優先城市投資地區、農村地區、 關閉的軍事基地。

    優先城市投資地區的定義為：在都市統計區內包含一個人口普查區的地區，且根據最新的普查數據，至少滿足以下中的兩點：1、失業率為全國平均的150%以上；2、貧困率為30%以上；3、中等家庭收入在全國或大都市統計地區的60%以下。
 
    簽證配額預留

    簽證配額沒有變化。僑外美國移民專家表示，給鄉村和城市欠發達地區預留簽證，2018財年，7.5%的簽證配額預留農村地區，7.5%預留給優先城市投資地區；從2019財年開始，15%的簽證配額預留給農村地區，15%預留給優先城市投資地區。每個財年末，任何未用完的預留簽證將順延到下一財年的同一類別。
 
    優待部分類型項目

    除了TEA地區項目外，基礎設施項目和制造業項目也符合低投資額。其中，基礎設施項目指由政府機構管理的、商業計劃已獲批的、用于維持、改善或建設公共工程的資本投資項目；制造業項目指商業計劃已獲批的、目的在于改善、建設或經營一個生產或組裝產品的美國工廠或制造廠的項目。
 
    提高最低投資額

    自該法案頒布之日起，最低投資額為100萬美元，基礎設施項目、制造業項目或TEA地區項目則最低投資額為80萬美元；
 
    投資者保護

    投資人在區域中心、新商業企業或就業創造實體被關停的180天內可以轉投新的區域中心、新商業企業或就業創造實體，并保留原有的優先日。

   僑外美國移民專家表示，這是提出了對區域中心加強EB-5資金監管和使用的明確要求。
 
    不回溯，頒布之日生效

    法案自頒布之日起生效。資金來源和投資者保護等條款90天內生效，TEA認定可延長120天。
 
    僑外移民專家表示，該新版草案與去年12月份版本的最大區別在于投資額漲價形式的變化，去年版本的漲價形式是每財年度逐步提高，至2019財年起才分別漲至100萬美元和80萬美元，而新版本的草案則是于法案生效日一步到位直接漲至100萬美元和80萬美元。而在TEA定義變更這個最重要的議題上繼續保持原條款，堅守底線，對優先城市投資地區的要求，也將使大都會地區的項目基本難以再符合TEA地區項目的定義。
 
    值得關注都是，從4月7日至4月24日期間，美國國會都在休假，因此想要在短短幾天內達成一致并通過一個新的法案，基本是沒有可能的。與此同時，僑外美國移民專家提醒，為了避免國土安全部極為嚴苛的EB-5法規改革建議稿落地，各利益方將會盡可能搶在移民局新規提案生效之前出臺一個各利益方均能接受的EB-5改革新法案。因此，目前最大的可能性是，EB-5區域中心現行政策極有可能會被進行短暫延期，為國會預留更多的時間進行磋商，確保新法在移民局新規之前出爐。