今年6月7日，中宣部、新聞出版廣電總局、發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、住建部、商務(wù)部、文化部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)

　　如果你不知道實(shí)體書(shū)店當(dāng)年大面積倒閉的慘烈，不了解從業(yè)人員的焦慮和絕望，不記得文化人士曾經(jīng)的緊急呼吁、政協(xié)委員多次將這一問(wèn)題寫(xiě)入兩會(huì)“提案”，儼然在進(jìn)行一場(chǎng)激烈的保衛(wèi)戰(zhàn)，那么你就無(wú)法了解《意見(jiàn)》所具有的里程碑式的意義。

　　如此多部委集體發(fā)聲，代表的是國(guó)家的姿態(tài)。

　　連續(xù)10年的衰退

　　不同于新華書(shū)店和教輔書(shū)店，獨(dú)立書(shū)店的人文色彩十分濃郁。這些書(shū)店承載了許多人的閱讀體驗(yàn)，記錄了“人與書(shū)的相遇”，常常成為一個(gè)地方的文化印記，彰顯此地的文化品位，比如北京的萬(wàn)圣書(shū)園、上海的季風(fēng)書(shū)園、南京的先鋒書(shū)店、廣州的學(xué)而優(yōu)、臺(tái)北的誠(chéng)品。

　　大約從2002年到2012年，民營(yíng)書(shū)店出現(xiàn)大面積倒閉潮。北京“第三極”“風(fēng)入松”“光合作用”等著名人文書(shū)店接踵倒閉，鼎盛時(shí)有8家門(mén)店的上海季風(fēng)書(shū)園，只剩總店苦苦支撐，昭示了實(shí)體書(shū)店的困境。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)書(shū)業(yè)商會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，全國(guó)有近五成的實(shí)體書(shū)店倒閉，總數(shù)達(dá)1萬(wàn)多家。

　　原因是多方面的。互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的折扣售書(shū)及數(shù)字閱讀，使實(shí)體書(shū)店圖書(shū)銷售量以年均10%的速度下降。2014年，當(dāng)當(dāng)、京東、亞馬遜線上售書(shū)124億元，超過(guò)了全國(guó)127家大型書(shū)城。其次是房租和人工成本的高企，加上稅負(fù)，還有社會(huì)閱讀氛圍的淡漠。原來(lái)“一半掙錢(qián)一半情懷”輕松寫(xiě)意的日子結(jié)束了，必須精打細(xì)算才能勉力堅(jiān)守。

　　為什么要保衛(wèi)實(shí)體書(shū)店

　　有人覺(jué)得，時(shí)代大潮不斷前行，總有被淘汰的夕陽(yáng)行業(yè)，不妨聽(tīng)之任之。從業(yè)人員不足百萬(wàn)，零售額幾百億元的實(shí)體書(shū)店行業(yè)瀕臨絕境既沒(méi)什么可悲哀的，也不值得拼命維護(hù)。

　　然而，“保護(hù)實(shí)體書(shū)店”的呼聲一直很強(qiáng)烈。專家指出，實(shí)體書(shū)店的數(shù)量與國(guó)民閱讀率存在重要聯(lián)系。據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)調(diào)查，至2009年底，北京有書(shū)店1800家左右，平均每萬(wàn)人擁有1.06個(gè)書(shū)店，這一數(shù)字倫敦是3.87、紐約是8.88，東京是3.75，巴黎是5.84。看看有多少人靠從小在書(shū)店“看白書(shū)”熏陶出對(duì)書(shū)的熱愛(ài)，我們就能明白，為什么學(xué)而優(yōu)書(shū)店創(chuàng)始人陳定方說(shuō)，書(shū)店是不用借閱證的圖書(shū)館，是政府不用投資還有稅收的圖書(shū)館。

　　在讀書(shū)人眼里，書(shū)店有優(yōu)良的展示性，通過(guò)翻閱，可以輕易找到中意的書(shū)。它是精神的棲息地，讓人與書(shū)更為親近。

　　在國(guó)家新聞出版廣電總局局長(zhǎng)蔡赴朝眼中，實(shí)體書(shū)店顯然擁有更重要的使命。在最近召開(kāi)的“全國(guó)實(shí)體書(shū)店發(fā)展推進(jìn)會(huì)”上，他說(shuō)：實(shí)體書(shū)店從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看無(wú)法與其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)相比，但實(shí)體書(shū)店不光是經(jīng)營(yíng)單位，還是重要的文化設(shè)施和文明載體，在促進(jìn)城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場(chǎng)繁榮、鞏固先進(jìn)文化傳播陣地、推動(dòng)全民閱讀、建設(shè)書(shū)香社會(huì)、提高全民族素質(zhì)等方面具有重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視實(shí)體書(shū)店工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志心系實(shí)體書(shū)店發(fā)展，一個(gè)時(shí)期以來(lái)連續(xù)作出多個(gè)重要批示，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)文化建設(shè)、樹(shù)立“文化自信”的高度重視。

　　實(shí)體書(shū)店悄然回暖

　　2013年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布通知，免征圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅，每年減負(fù)50億元，打響保衛(wèi)實(shí)體書(shū)店的第一槍，3年來(lái)，中央財(cái)政用3億多專項(xiàng)資金扶持了全國(guó)210家有文化影響力的實(shí)體書(shū)店。

　　各地政府也紛紛行動(dòng)起來(lái)。

　　2012年至2015年，上海新聞出版局動(dòng)用專項(xiàng)資金近5000萬(wàn)元，以資助和補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，扶持了百余家各類實(shí)體書(shū)店。2014年，北京三聯(lián)韜奮書(shū)店用中央財(cái)政撥付的100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，創(chuàng)建了北京市首家“24小時(shí)全天候”書(shū)店。這兩年又獲得中央財(cái)政扶持資金800萬(wàn)元，先后建立了海淀分店、北京政務(wù)中心店。

　　2014年，實(shí)體書(shū)店初現(xiàn)復(fù)蘇曙光——圖書(shū)銷售數(shù)量和銷售額實(shí)現(xiàn)了3%以上的增長(zhǎng)，超過(guò)了網(wǎng)上書(shū)店。三聯(lián)24小時(shí)書(shū)店純圖書(shū)銷售2055萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58%。2015年11月，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)宣布未來(lái)3年開(kāi)1000家線下書(shū)店，亞馬遜也放言要布局線下實(shí)體店。與此同時(shí)，一些地標(biāo)性書(shū)店經(jīng)營(yíng)復(fù)蘇，先鋒書(shū)店、鐘書(shū)閣等不斷開(kāi)出新店，方所、言幾又等新民營(yíng)連鎖書(shū)店落地，實(shí)體書(shū)店悄然回暖。

　　此前的倒閉潮成為一次大洗牌。堅(jiān)守下來(lái)的實(shí)體書(shū)店摸索出自救之路，加載多元功能，提供咖啡、簡(jiǎn)餐、音樂(lè)、藝術(shù)、健身、創(chuàng)意產(chǎn)品，舉辦讀書(shū)會(huì)、作家講座及簽售等線下活動(dòng)，將書(shū)店打造成“文化體驗(yàn)空間”、綜合性的文化場(chǎng)所。

　　藍(lán)圖已經(jīng)鋪就

　　在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人深切關(guān)懷下、在熱愛(ài)文化的人們千呼萬(wàn)喚中誕生的《意見(jiàn)》，被蔡赴朝譽(yù)為“具有里程碑式的意義”。

　　細(xì)讀《意見(jiàn)》你會(huì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，而是站在全局高度勾畫(huà)發(fā)展目標(biāo)——按照全面建成小康社會(huì)的要求，推動(dòng)實(shí)體書(shū)店與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年，基本形成布局合理、功能完備、主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)的實(shí)體書(shū)店發(fā)展格局。

　　首先是均衡網(wǎng)點(diǎn)布局，形成網(wǎng)格化覆蓋。中國(guó)城市擁有22萬(wàn)個(gè)實(shí)體書(shū)店網(wǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻只有4.7萬(wàn)個(gè)。在全國(guó)4.1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有1.3萬(wàn)個(gè)沒(méi)有實(shí)體書(shū)店網(wǎng)店。必須補(bǔ)齊短板，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、供銷社、郵政局所、便民超市、電商服務(wù)站點(diǎn)等，設(shè)立農(nóng)村出版物代銷點(diǎn)或網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)點(diǎn)；民族邊疆地區(qū)，要派出流動(dòng)售書(shū)車，深入集市和牧區(qū)。實(shí)體書(shū)店建設(shè)被納入基層宣傳思想文化工作考核評(píng)價(jià)體系。其實(shí)深圳市早就注意到網(wǎng)點(diǎn)均衡問(wèn)題，制定了“一區(qū)一書(shū)城”“一街道一書(shū)吧”的發(fā)展布局。

　　第二是加強(qiáng)政策扶持。《意見(jiàn)》要求城鎮(zhèn)新建社區(qū)要為實(shí)體書(shū)店預(yù)留經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)、綜合性商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等為有社會(huì)影響力的實(shí)體書(shū)店提供免租金或低租金的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；簡(jiǎn)化行政審批程序，切實(shí)落實(shí)單位和個(gè)人開(kāi)辦實(shí)體書(shū)店“先照后證(出版物經(jīng)營(yíng)許可證)”的改革要求，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，吸引更多社會(huì)資本開(kāi)辦書(shū)店。

　　第三是要求實(shí)體書(shū)店創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，“他救”之外加強(qiáng)“自救”，向?qū)I(yè)化、特色化發(fā)展，提升信息化管理水平。

　　在這方面做得較為突出的是杭州曉風(fēng)書(shū)屋，增開(kāi)了4家特色門(mén)店：一家開(kāi)在浙報(bào)傳媒大樓一樓大廳，連同咖啡館變成了編輯記者午間休閑、會(huì)客的文化客廳；一家開(kāi)在杭州百年老飯店新新飯店的附樓，面朝西湖，復(fù)原了老飯店的藏書(shū)室；一家開(kāi)在文創(chuàng)園區(qū)主街道；還有一家入駐浙江省人民醫(yī)院的醫(yī)院書(shū)店，被媒體譽(yù)為最美“點(diǎn)滴”閱讀時(shí)間。

　　深圳書(shū)城積極進(jìn)行業(yè)態(tài)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，從“綜合性大賣場(chǎng)”“文化Mall”，到“體驗(yàn)式書(shū)城”“創(chuàng)意書(shū)城”，成功打造了“文化萬(wàn)象城”。2016年6月，深圳書(shū)城APP——融圖書(shū)查詢、智能導(dǎo)購(gòu)、書(shū)單定制、文化活動(dòng)、會(huì)員服務(wù)、掌上銷售等多功能于一身的“掌上書(shū)城”正式上線。

　　撫今追昔，我們無(wú)限感慨。艱難的歲月即將過(guò)去，實(shí)體書(shū)店的藍(lán)圖已經(jīng)鋪開(kāi)，與書(shū)店相伴、在書(shū)中優(yōu)游涵泳的人民，將擁有更為豐富、美好、深沉的精神世界。