人民網北京5月30日電 近日，由人民網·人民健康主辦的2020年全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇舉行。自2016年起，該系列圓桌論壇已經連續舉辦五屆。

在29日舉行的主題為“發展健康照護師新職業 助力健康中國建設”的專場論壇上，與會嘉賓圍繞健康照護師職業發展的價值意義、職業培訓規范體系化發展、提高服務能力與質量等多個話題進行了探討分享。

精準對接健康照護需求 滿足人民美好生活需求

全國政協常委、國家市場監督管理總局原副局長馬正其在發言時表示，健康照護師職能涵蓋了育嬰員、醫療護理員、養老護理員、家政服務員的主要工作，又新增了對常見疾病的預防和家庭成員照護的職能。一方面能夠滿足“一老一小”的健康照護需求；另一方面通過系列的專業培訓，能夠提升貧困人口的職業技能，助力精準脫貧。大力發展健康照護師新職業是實施精準扶貧、就業優先、健康中國的重要抓手。

劉義強表示，健康照護師新職業的設立和發展有利于促進健康照護行業提質擴容，解決人口老齡化和二孩政策背景下我國“一老一小”健康維護的痛點難題；有利于充分吸納城鄉閑置勞動力就業創業，有利于降低慢病患者、老年人住院頻率，是助力就業優先戰略、精準扶貧戰略、鄉村振興戰略、健康中國戰略一舉多得的重要抓手。中國研究型學會將發揮自身優勢，助力健康照護師新興職業發展。

中國國際經濟交流中心副理事長張大衛指出，我國正在快速進入人口老齡化社會。加速推進城鎮化的過程中，大量農村人口進入城市，農村養老呈現新的變化。

“目前社會上有大量失能半失能老人、孕產婦、幼兒以及殘疾人士需要照護，通過設立健康照護師體系，加強有效供給滿足市場需求。”張大衛強調，要建立組織化、專業化、職業化的健康照護師培訓體系，注重職業精神和專業素養的培訓，保障健康照護師職業的健康發展。

政府主導 建立職業培訓規范體系

天津市衛生健康委員會二級巡視員劉先奪發言時表示，天津市是我國職業教育較為發達的城市，也是人口老齡化較為嚴重的城市。劉先奪介紹，天津市委、市政府對健康照護職業人才建設非常重視，經過一段時間的探索，目前已經形成了“政府主導，部門協同，產教融合，統籌推進”的發展思路。

“政府部門在前期要做引導，中間是市場推動，最后是行業管理，這樣才能把健康照護產業鏈、教學鏈、人才鏈、創新線做好對接，結合市場創造力，把這個體系建好，特別是資源配置和管理體系建立起來。”劉先奪說。

河南科技職業大學理事長、周口市政協副主席李海燕表示，推動健康照護師新職業的發展，可以提高勞動者技能，促進就業、助力脫貧攻堅。

在對于健康照護師職業培訓方面，李海燕表示，建議把健康照護師的職業技能培訓納入政府財政支持項目，讓更多的貧困人口可以接受到職業技能培訓。加大對健康照護師這一新興職業的宣傳力度，將農村剩余勞動力、城鎮失業人員、中專畢業生、退伍軍人、社會閑散人員等納入培訓對象，擴大培訓的廣度。建議人社、教育、衛生等相關部門把健康照護師納入大專和中專的課程并開設相關專業。與此同時，要引導健康照護師這一新型職業的正確就業觀，改變舊思想和舊觀念，樹立典型人物，形成正能量的導向。

打造高素質健康照護師 提升職業歸屬感

河南衛生健康干部學院院長丁樹德介紹，2019年3—6月，在中國研究型醫院學會指導幫助下，河南衛生健康干部學院舉辦了為期三個月的健康照護培訓班，59名學員畢業已經一年。

丁樹德表示，學員學到了醫療護理的知識，對自己成長有了信心，也在實際工作和生活中得到了運用。他舉例說：“有一個學員，父親有心臟病，有一次吐痰卡住了，而他學過醫學知識，通過拍背等方式救了父親的命。還有的學員因掌握專業知識，在市場及職業發展上都更有競爭力。”

“健康照護師職業發展需要營造良好的社會環境，使從業人員有良好的職業歸屬感。職業技能標準開發過程中應為從業人員設計清晰的職業上升通道。”中國勞動保障科學研究院能力建設研究室主任袁良棟指出，應在健全職業技能標準的基礎上積極推動相關職業培訓項目和專業課程開發，建立人才培養和評價在專業、技術、技能方面的有機銜接和互認機制，加強專業師資培養和從業人員繼續教育，開展行業職業技能競賽、服務標兵創建和宣傳活動，提升從業人員的勞動保護和就業保障。為專業人才的成長創造有益的發展環境。

圓方集團副總經理雷勇提到，當前，健康照護師存在市場需求大、從業人員容量小、服務范圍混雜、服務專業度低等問題。“這次健康照護師職業的正式發布，不僅明確了從業人員的身份，還規劃出了職業晉級通道，非常有意義。”雷勇認為，未來健康照護師還需要完善社會保險和商業保險的保障制度，降低服務中雙方可能產生的風險；利用信息化平臺，搭建健康照護師誠信體系，讓優秀的從業人員更有保障，把信用不良的從業人員淘汰出局；同時要加強社會輿論的正確引導，為健康照護行業樹立正面的職業形象，明確健康照護師職業范圍，引導大家擺脫固有的“小保姆”的刻板印象，讓從業人員獲得應有的職業尊重和尊嚴。