律師提醒，擅借身份證有隱患，嚴重的可能擔刑責

  昨天，暫住在漢口發展社區的周芳（化名）又一次來到社區辦公室，因腿腳不太方便，加之沒有固定的生活來源，她希望申請低保維持生計。

“您的兩家企業注銷了嗎？”對于社區工作人員的提問，周芳搖搖頭，社區工作人員見狀也只能愛莫能助。

掛名老板竟家徒四壁

周芳現年46歲，早年因意外導致腿部殘疾，一直以來，她主要靠親戚資助，順帶做點力所能及的零活度日。最近親戚家出了變故，周芳也不想再靠家人。“其實這些年拿家人的錢，我心里還是很難受。”為此，周芳來到發展社區申請低保。

周芳認為自己夠領低保的條件：“我沒有房產，沒繳過社保、醫保，現在一分錢固定收入也沒有。”

然而，社區工作人員卻拒絕了她：“在您的名下一共有兩家企業，一家注冊資本500萬元，另一家注冊資本5000萬元。”

身無分文的周芳為何會有兩家企業？發展社區工作人員向武漢晚報記者解釋，周芳名下的兩家企業于2012年登記。其中她是一家注冊資本500萬元企業的法人代表、投資人、執行董事和總經理，還是另一家注冊資本5000萬元企業的投資人。

“名下有兩家企業，按規定是申請不了低保。”社區工作人員說，周芳搬來社區不久，對其之前情況不太了解。作為投資人，意味著周芳占有股份，企業盈利時能夠分紅，想要申請低保，首先要從這兩家公司退出。

記者隨即來到周芳家中，因為身體虛弱，她一般都躺在床上。她身上搭著一床不算太厚的棉被，房子是侄兒的，周芳只是寄居。整個房間中最值錢的電器是一臺電腦，就是這臺電腦，也是好心人送給她的。“平時很少用，怕浪費電。”

一不小心就成“法人代表”

“據我所知公司沒有營業，我沒有參與管理，更談不上分紅。”周芳說，2012年，她結識了幾個朋友，大家聊得很投機。

其中兩位朋友表示要創辦企業。“當時他們說企業中如果有殘疾員工可以享受稅費優惠，便邀請我作為合伙人加了進來，我把身份證借給他們，以我的名義辦了兩家公司。”

當時雙方約定，周芳可以找一些殘疾員工進入企業做事，不需要參與管理。作為回報，合伙人會給周芳一些錢維持生計。

誰曾想，兩家公司沒有運營就停擺了，但都沒有按規定注銷。“3年了，我沒拿到一分錢，空有企業法人代表、投資人的身份。”

社區的工作人員表示，要想申請低保，首先要把企業注銷，或將企業轉出。“現在企業的法律文本不在我身上，而且，當時的合伙人有的在外地，有的因為之前經營上的問題正在接受公安機關調查。”更令周芳擔憂的是，公司幾年來欠有多少稅費，她也不得而知。

身份證外借存在巨大隱患

“身份證外借還會帶來刑事犯罪的可能。”湖北尊而光律師事務所的何龍律師解釋，身份證外借創辦企業主要有兩大風險，一是創立企業從事非法業務，企業的實際控制人從事刑事犯罪，金融洗錢等非法活動，一旦出事，實際控制人可以很快與企業脫離關系，而法人代表則需要承擔相應刑事責任。二是即使企業是合法企業，以后經營不善，甚至破產，企業法人、投資人都面臨債務糾紛。

那么周芳的企業能夠注銷嗎？何律師說，按照規定，企業注銷需要全體股東的同意，單靠周芳一人是無法完成注銷的。但是企業如果連續兩年不年檢，工商部門可以吊銷其營業執照，這時，周芳就不再是法人代表或者投資人，因此需要周芳關注企業動態。周芳準備向工商部門反映此事。