本網訊（記者 肖新民 通訊員 李 楊、周胤伍）國字臉、黑皮膚，腰桿筆挺，走路帶風。

10月10日9時，記者在湖北省襄陽市高新技術產業開發區追日路“美食一條街”看到，吳先國騎著警用電動車，一路不停地與熟人打著招呼，看得出他與這里的每一位群眾都十分熟悉和融洽。吳先國是襄陽市公安局高新分局團山派出所副所長，在社區居民心中，他是有求必應的“先國”；在身邊同事眼里，他是善于創新的“吳所”。

吳先國在余崗社區與居民群眾溝通交流

擔任社區民警4年多，他幫助群眾解難事、辦實事700余件，轄區警情量、矛盾糾紛量連年下降，創建的智慧小區管理系統成為全省同類標桿。先后被評為湖北省“普法工作表現突出個人”、“襄陽楷模”年度楷模、襄陽市“最美基層民警”等稱號，在全市256名專職社區民警中連續11個月考核排名第一。榮立個人三等功2次。

憑借“鐵腳板”，走進1萬多群眾朋友圈

“人總要干點有意義的事！”2019年3月，剛剛軍轉入警的吳先國分到團山派出所，他主動申請“社區離群眾最近，我去干社區！”

盡管是“新警”，但愛動腦筋、喜歡和群眾打成一片，讓吳先國起初在轄區較小的黃家社區干的得心應手。

2020年底，襄陽市公安局啟動以推進“派出所主防”為目的的社區民警專職化改革，團山派出所成了試點單位。

考慮到吳先國在黃家社區的不錯成績，所里準備把他調整到全鎮警情量最大的余崗社區。雖然明知是新挑戰，吳先國一口答應了下來。

余崗社區是典型的“城中村”，6.2平方公里面積，聚集了3個商業綜合體、6所學校、896家門店，近5萬人口里，流動人口就2萬多，僅電詐發案一項，余崗片區就占整個團山鎮的61%。

落實主防責任，防什么、怎么防？吳先國下定決心從反電詐入手：他向所領導立下“軍令狀”，3個月把發案壓降到原來的30%。

為了盡快熟悉轄區情況，吳先國自費印制了2萬份有自己的頭像、電話、微信的警民聯系卡，并開啟“暴走模式”：他以日均三萬步的標準，硬是在3個月時間，走訪了4500余戶家庭。也就是在這段時間，他的微信好友數量突破了1萬，成為了余崗居民微信里的共同“警察好友”。

他積極發動社區干部、網格員、雙報到黨員，堅持每天晚上帶隊開展入戶宣傳反詐防騙知識。3個月時間，累積阻止443名“被蠱惑”的群眾轉款，轄區電詐發案同比下降57%。

吳先國告訴記者，“想干好社區警務工作，在部隊練出的鐵腳板，是我的一件法寶。”

鉆研“繡花功”，為4千多居民打造“智管家”

“余崗是個小商小戶混雜區、居民小區聚集地，許多社會治安問題光靠公安一家很難解決。”吳先國回憶，那時雖然電詐發案降了，但是警情和其他案件數仍居高位。

2021年，襄陽市公安局全面推進落實社區民警進社區“兩委”班子，此時，吳先國擔任了余崗社區黨委副書記。

“黨建引領，給了我把基層工作人員、社工、物業等各方力量捏在一起的底氣。”群眾呼叫、民警吹哨、部門報到的新局面，一度讓吳先國“十分滿足”。但2021年初的一件事，讓他對做好社區治安工作有了新的思考。

當時一個外來租戶住進了轄區暉月小區，誰知2個月之后，這個人因販賣毒品被抓，一查才知道，他剛刑滿釋放不到半年。吳先國了解到，暉月小區的門禁管理系統，住戶只要有購房租房合同，就可以在物業注冊登記。

“這么好的設備僅用于開關門太浪費了，如果能讓小區的攝像頭能識別‘壞人’就好了。”

無巧不成書，2022年7月，轄區新市民公寓獲批啟動物業改造工程，一下子讓吳先國的“新思考”提前照進現實。

他先后20余次在項目建設規劃會、推進會、社區黨委會上提出改造建議，向上級公安機關、地方電信公司爭取技術和網絡支持，硬是靠著一張“婆婆嘴”，促成了互聯網、監控網、公安網“三網合一”，一個融入警務工作內容的智慧小區管理系統上線運行。

現在，一張3D實景地圖讓1443戶居民信息一點就知，為小區240名獨居老人安裝的智慧門磁會及時提醒民警和物業關注，電梯攝像頭能自動識別并阻止居民電動車上樓入戶，智能喊話系統會警告地面車輛不要停在安全通道處，全覆蓋的高空拋物監控消除了居民們“頭頂的飛來橫禍”……只要吳先國的移動警務終端不斷電，就能24小時隨時隨地接收系統推送信息。

建成一年來，新市民公寓的居民在盡享管理智能化、精細化實惠的同時，小區全年無糾紛警情、無治安刑事案件，大家笑稱“這是‘先國牌’智能管家！”

傳遞“接力棒”，是256名社區民警的好老師

“調解不完的矛盾糾紛、防不勝防的突發情況、應接不暇的群眾求助……”2022年初，按照市局“45%的警力在派出所、派出所45%警力從事社區警務”的改革要求，女民警柴經緯從特警支隊交流到團山鎮黃家社區專職社區民警，并成為了吳先國的徒弟。她告訴記者，開頭的那句感慨，就是自己擔任社區民警的“初體驗”。

“千萬別小看了社區警務工作，做得好，既能降發案、減輕辦案隊的負擔，又能做實事、贏得群眾的尊重。”那段時間，吳先國帶著柴經緯2個社區兼顧，手把手地將自己探索出的矛盾糾紛“五必工作法”、控制發案“三色分類法”一一傳授。

為了切實督促社區民警扎根社區，襄陽市公安局專門開發了社區警務APP程序，通過圖文上報、足跡管理、逐項打卡，量化社區民警的每日工作成效。

“要考核這么多工作，您那些全市第一都是怎么做到的？”面對柴經緯的疑問，吳先國道出了“小訣竅”：借鑒和發揮足球場上“10號球員”的作用，串聯全社會的力量，依靠和發動群眾。

“我組建了一個信息員隊伍，他們在社區里轉一轉、聊一聊，收集的海量‘情報’就能為我所用。”吳先國介紹，他每天讓大家在“信息群”晾曬工作內容和圖片，將有價值的信息作為自己的工作補充上報“社區警務”APP，凡是信息被采用或幫助調解糾紛、參與治安巡邏的，他都向社區申請給相關人員獎勵平安積分。

警力有限，民力無窮。柴經緯將師傅的“巧辦法”在黃家社區試行了3個月，警情量環比下降11%，6起偷電動車、13起砸車窗盜竊案因為群眾提供的“情報”快速告破。

社區民警的工作瑣碎而平凡，但吳先國卻把平凡做成不凡，把個人經驗變成了工作樣板。如今，吳先國作為社區民警的杰出代表，先后10余次走上培訓班講臺，向全市256名社區民警傳授分享“主防”工作中的心得與感悟。