著眼“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的宏偉藍(lán)圖，松滋市八寶鎮(zhèn)同太湖村兩委會(huì)同駐村工作隊(duì)，通過(guò)明確868名戶長(zhǎng)、14名河湖長(zhǎng)、9名路長(zhǎng)、10名田長(zhǎng)、1名站長(zhǎng)，參與村莊建設(shè)及村務(wù)管理，探索了一條德治、法治、村民自治緊密融合的治村之路。

戶長(zhǎng)制，讓家風(fēng)好起來(lái)

   同太湖村共有農(nóng)戶868戶，人口3250人。“清官難斷家務(wù)事”，村務(wù)管理，難在人少事多范圍廣，堵在意見不同各唱各的調(diào)，痛在生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)形象差。前幾年同太湖村是鎮(zhèn)里名副其實(shí)的后進(jìn)村。

   村務(wù)還得從家務(wù)事管起。同太湖村從每個(gè)家庭選出一名戶長(zhǎng)，對(duì)應(yīng)設(shè)置一個(gè)“村治賬戶"，結(jié)合村規(guī)民約將人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容村貌、社會(huì)治安、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面設(shè)定為計(jì)帳項(xiàng)目，由駐村隊(duì)員、村組干部、群眾代表充當(dāng)記賬員，定期給戶長(zhǎng)記帳，積極進(jìn)取的記分，妨礙村務(wù)管理的扣分，及時(shí)核算，日清月結(jié)，積分情況由駐村隊(duì)員、兩委成員和群眾代表審定，并通過(guò)積分欄進(jìn)行公示。

     村里既注重記賬程序公正透明，又注重記賬結(jié)果充分運(yùn)用，每季度末，由各組推介積分較高的5位戶長(zhǎng)參與全村評(píng)比，得分高的家庭授予最美勞動(dòng)者、最美志愿者、最美家庭、最美婆媳等榮譽(yù)稱號(hào)，并通過(guò)物資補(bǔ)貼，按每積分1元的現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高村民參與村莊治理的熱情。近年來(lái)，村里發(fā)放資金六萬(wàn)元，同時(shí)，在不斷的戶評(píng)組議、紅臉出汗的過(guò)程中，一批后進(jìn)戶思想覺(jué)悟逐漸提高，行為逐步規(guī)范。

路長(zhǎng)制，讓交通便起來(lái)

    同太湖村地處湖區(qū)，架橋修路成本較高，加之巨額的資金支出，讓村里人一度望而興嘆。

    要想富，先修路。面對(duì)長(zhǎng)達(dá)30公里的鄉(xiāng)間小道，村里明確9名路長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集村民道路新修的提議、募集筑路資金及公路亮化，綠化、硬化、凈化工作。

    2007年至2021年，他們先后三次募集資金600萬(wàn)元完成了21.4公里的村級(jí)主干道建設(shè)。

    為了方便村民休閑出行，他們向上級(jí)爭(zhēng)取太陽(yáng)能路燈200盞，實(shí)現(xiàn)了道路亮化全覆蓋；每年?duì)幦○B(yǎng)護(hù)資金五萬(wàn)元，安排公益崗位十個(gè)，組織低收入人員打掃道路衛(wèi)生，在道路兩旁栽種桂花，銀杏，香樟等綠化樹種20000余株。

    道路的亮化、硬化、凈化、綠化達(dá)到省級(jí)示范路標(biāo)準(zhǔn)。今年路長(zhǎng)們又及時(shí)向村里反映組級(jí)道路建設(shè)的訴求，爭(zhēng)取市交通局，市稅務(wù)局的支持，一條長(zhǎng)達(dá)四公里，投資200萬(wàn)元的水泥路，近期有望納入計(jì)劃，年底前竣工，實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路的目標(biāo)。

    從漫長(zhǎng)的30公里到打通最后一公里、100米、10米…路長(zhǎng)們的一路艱辛，為老百姓們的生產(chǎn)生活提供了極大方便，換來(lái)了干群關(guān)系的零距離。

    河湖長(zhǎng)制，讓生態(tài)美起來(lái)

    綠水青山就是金山銀山。同太湖沒(méi)有山，卻是出了名的“水袋子"。這里河湖溝渠縱橫交錯(cuò)，擁有湖泊面積1000畝，有長(zhǎng)壽河、松滋河、白水淌河、東灌渠、藻湖漕、八寶閘等14處，綿延17100米，歷史上水害泛濫，民不聊生。

    2020年，受洪澇災(zāi)害影響，全村受災(zāi)面積達(dá)1500畝，涉及村民300戶，直接導(dǎo)致村民收成減半。過(guò)去，村里先后投入20萬(wàn)元進(jìn)行河湖治理，清除水草，但效果不明顯。

    近年來(lái)，同太湖村舉全村之力，依靠政策扶持大興水利，投入108萬(wàn)元修繕溝渠900米。同時(shí)，籌集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，與14名河湖長(zhǎng)簽訂管護(hù)協(xié)議，將水情、水質(zhì)、水利設(shè)施、水岸植被管理等工作明確為4大類17條巡查內(nèi)容，每月開展3次河道巡查，填寫巡查記錄，并拍照留存，月底召開河湖長(zhǎng)專題會(huì)議，研究解決河湖巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并督促整改落實(shí)。

     這一制度的推行不僅牢牢控制住了洪水泛濫，而且管出一片片河水潺潺、楊柳青青、飛禽蹁蹁、荷香綿綿的美麗鄉(xiāng)村畫卷。

田長(zhǎng)制，讓產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)

    土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有不斷提高土地資源利用率，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

    近年來(lái)，同太湖村任命10名田長(zhǎng)，圍繞土地規(guī)模化利用建言獻(xiàn)策，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)荒湖荒灘的開發(fā)利用，加強(qiáng)耕地保護(hù)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)外引進(jìn)投資主體，用規(guī)模化、市場(chǎng)化理念引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    在田長(zhǎng)們的帶領(lǐng)下，同太湖村引進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體5個(gè)，爭(zhēng)取資金近1000萬(wàn)元，改造低產(chǎn)農(nóng)田400畝，引進(jìn)外部資金流轉(zhuǎn)土地3000畝，迅速建成“稻蝦共作、蓮藕種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、紅高粱種植”四大產(chǎn)業(yè)支撐。他們將1000畝荒湖變成魚場(chǎng)，年均創(chuàng)收200萬(wàn)元。將300畝荒灘變成蓮藕基地，相關(guān)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞等地。發(fā)展紅高梁播種面積1600畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶人均增收1700余元。2021年全村人均收入達(dá)到1.7萬(wàn)元。

    全村不僅守住了7717畝耕地保護(hù)紅線，而且真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、村民和村集體共贏的發(fā)展目標(biāo)。

     春有遍地菜花黃，夏有稻香千層浪，秋有千畝紅高粱，冬有青蔬走四方。生態(tài)農(nóng)業(yè)，已成為同太湖村一道道靚麗的四季風(fēng)景。

站長(zhǎng)制，讓紅旗飄起來(lái)    

    在多年的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中，同太湖村深刻的認(rèn)識(shí)到，必須用新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義的核心價(jià)值觀武裝群眾，他們成立了新時(shí)代文明工作實(shí)踐站，同太湖村支部書記王彪任站長(zhǎng)，支部成員任副站長(zhǎng)，面向全村招募300名志愿者，組建黨員先鋒隊(duì)及扶貧濟(jì)困、環(huán)境整治、交通勸導(dǎo)、關(guān)愛老人兒童、平安村莊建設(shè)等五個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。

    他們利用黨日活動(dòng)、戶長(zhǎng)會(huì)、村民工作群、村村響等平臺(tái)，不斷向群眾宣傳黨的路線方針政策，他們沖鋒在防洪抗災(zāi)的前線，堅(jiān)守在疫情防控的陣地，出沒(méi)在移風(fēng)易俗、關(guān)愛幫扶的場(chǎng)所，他們挖掘本村金筆掉堰的歷史故事，培育發(fā)奮讀書、求強(qiáng)圖變的良好家風(fēng)，倡導(dǎo)新事新辦、厚養(yǎng)薄葬的文明鄉(xiāng)風(fēng)，他們還努力提升德治社會(huì)建設(shè)水平，積極倡導(dǎo)五民工作法，收到了凝聚群眾，引導(dǎo)群眾，以文化人，成風(fēng)化俗的效果，全村的思想道德建設(shè)，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步，群眾的幸福感，獲得感，安全感不斷增強(qiáng)。（通訊員/李元丹  劉伍權(quán)）