
7月上旬,南漳縣某房地產開發商徐某一直懸著的心終于可以落地了。兩年多以前與荊門一家電梯中間商發生的經濟糾紛,目前經南漳縣人民檢察院立案監督,南漳公安機關以對方涉嫌合同詐騙罪予以立案偵查。這讓徐某對討回自己的160萬元貨款更加堅定了信心。
“為了企業安心,做企業貼心人,讓‘鄂檢十條’在基層落地生根,就是要對非公企業扮演好保護、愛護、防護這三種角色。”縣檢察院主要負責人說,要以維護企業穩定、促進經濟發展為出發點,為企業生產、經營和發展保駕護航。
今年上半年,在縣檢察機關的努力下,共批捕侵犯非公企業合法權益刑事犯罪案1件1人,起訴2件2人。
撐好“保護傘”
針對企業法律風險防范意識不強、防范機制不健全、管理投入不足等問題,該院一方面注重為非公企業發展營造平安穩定的社會環境,一方面嚴懲損害非公企業利益的不法分子,為企業撐好“保護傘”。
今年春節前,辦案人員發現6件非公企業人員涉嫌行賄犯罪的線索。為減少對企業的負面影響,檢察機關選擇從外圍進行調查取證,辦案人員進企業也不開警車、不鳴警笛、不著制服,對企業人員的調查取證也縮小了知情圈。
在嚴格依法辦案的同時,縣檢察院加大了打擊侵害非公有制企業合法權益的盜竊、金融詐騙、合同詐騙等損害財產權益、破壞市場經濟秩序犯罪活動的力度,營造誠信有序的市場環境。
架好“連心橋”
現有經濟環境下,部分非公經濟面臨成本增加、利潤減少的困難。縣檢察院履行好防控和服務職責,架好“連心橋”,積極與企業溝通交流,千方百計為企業排憂解難。
今年上半年,縣檢察機關依法適時變更取保候審強制措施3件3人,最大限度減少對非公有制企業正常生產經營活動的影響,在辦理一起非公企業企業主涉嫌行賄案時,辦案人員依法對該公司負責人采取了刑事拘留強制措施,但在辦案過程中,了解到他所在的公司因其被扣留,公司經營陷入停滯,員工被欠薪等情況后,該院采取了對其取保候審措施,以保證企業的正常經營。
同時,該院充分考慮非公企業經濟的特點,將查辦案件與挽救企業經濟效益同步。今年3月,在偵辦某公司涉嫌單位行賄一案時,公司資金鏈緊張擬向銀行貸款,因其法定代表人被羈押貸款合同遲遲不能簽署落實,公司陷入困境。在辦案檢察官的監督下,債權人及銀行代表在看守所與法人代表見面商談,使得公司債務問題得以解決,并順利從銀行取得貸款,公司經營重回正軌。
筑好“防火墻”
該院從源頭上對非公企業面臨的或已存在的風險,筑好“防火墻”,提前介入,把脈問診,對癥下藥。
今年5月,在辦理縣城一非公企業財物失竊案件過程中,檢察機關發現企業存在安保執行不嚴。管理有漏洞等問題,向該企業發出了檢察建議,幫助其完善了制度,避免同類案件再次發生。
該院通過走訪調研,對非公企業易出現的犯罪種類、構成及發案原因進行研究分析,有針對性地開展普法教育,警醒企業員工自覺遠離違法犯罪。6月,組織全院干警向全縣363家非公企業發放“致南漳非公企業公開信”、“征求意見函”和“南漳縣人民檢察院非公企業聯系卡”,收集企業提出的意見及建議185份,建立了檢企定期聯系點。
同時,對涉企司法行為實行嚴格約束,對檢察人員插手經濟糾紛、到案發單位“吃拿卡要報”、干預非公有制企業正常經營活動等違紀違規問題,堅決從嚴查處,規范司法行為。