
樓市調控從緊期還將至少延續6-9個月。此前過熱城市的樓市交易量將進一步萎縮,房價下降的城市數量將進一步增多。
11月28日晚間,上海、天津突然發布樓市調控政策,全面提高購房首付比例。該消息雖因深夜發布而令人意外,但考慮到近期多地收緊樓市調控的舉措,又在意料之中。
本輪調控的收緊從年初就已開始,國慶節前后曾有過一輪加碼,部分城市在11月又陸續收緊政策,歷時已9個多月。政策著力點,也從最初的嚴查“首付貸”,過渡到限購、限價,進而延伸到信貸政策層面。上海、天津此輪發布的政策,即被認為是后一輪調控的延續。11月29日亦有消息稱,北京部分銀行即將執行“認房又認貸”政策。
這些新政的信號意義絕不簡單。京、滬、深提高信貸門檻,或意味著信貸政策又一輪大范圍收緊。
更讓市場緊張的,則是流動性收緊,以及資金成本的提高。盡管這種趨勢是由于美元升值等多方因素造成,但其對市場的影響已然顯現,且很有可能從根本上顛覆樓市升溫所依賴的寬松貨幣環境。
力度逐級加碼
上海對樓市的調控,從今年年初就已展開。
今年4月,上海市開展房地產經紀專項整治工作,重點查處捏造散布漲價信息,炒作房價;隱瞞房地產查封、抵押等權利限制狀況信息,誘騙消費者交易等行為。“首付貸”同樣在清查之列。隨后,6家中介機構和7家商業銀行被認定違規,并遭到處罰。
10月8日,上海市住建委、規劃國土資源局聯合下發調控樓市的“滬六條”,在土地供應、拿地資金監管、預售管理等六個方面予以監管。隨后,上海還成立商品住房用地交易資金來源監管聯合工作小組,開展土地交易資金監管工作。
最近的政策在11月28日發布,規定自2016年11月29日起,居民家庭購買首套住房申請商業貸款的,首付款比例不低于35%。在上海已擁有1套住房的,或在本市無住房但有住房貸款記錄的居民家庭申請商業貸款,購買普通自住房的,首付款比例不低于50%;購買非普通自住房的,首付款比例不低于70%。
在本輪市場周期內,這三項政策被認為代表了樓市調控的三個階段。
本輪房地產市場升溫始于去年年末,到今年年初,上海、深圳等一線城市出現過熱現象。3月,以這兩個城市為首,清查“首付貸”等維護市場秩序的工作展開,北京也隨后跟進。
在這期間,南京、蘇州、廈門等城市因出現房價上漲過快、“地王”頻出的現象,也出手調控。主要措施體現在出臺“限價令”,并略微提高信貸門檻等。
第二輪調控政策集中在國慶長假前后,從9月末至10月初,全國20多個城市密集出臺調控措施,政策內容集中在限購、限價、增加供應等方面。從部分城市開始清查拿地資金情況來看,資金層面的收緊已現端倪。
第三輪調控集中在11月。本月中上旬,杭州、深圳、南京、武漢等城市都在此前的基礎上進一步收緊了樓市政策,并將調控手段聚焦在了貨幣政策上。上海、天津的做法,也被認為基于同樣的邏輯。
近日有消息指,北京部分商業銀行將執行“認房又認貸”的政策,并被多方證實。有媒體報道稱,在此之前,北京部分銀行已悄然提高了首付比例。
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉向21世紀經濟報道表示,信貸政策的收緊對平抑房價、穩定市場預期起到的作用更加直接、更加有效。也說明樓市調控的力度正在逐步加碼。
他還認為,可以預見,未來一些未達到調控預期的城市加碼調控將成大概率事件。
流動性悄然收緊
與房地產行業的專項調控政策相比,更讓市場緊張的,是貨幣政策的從緊。
11月29日,我國1年期利率互換(IRS)漲近8個基點報3.0875%,創2015年4月9日以來新高。
銀行間同業拆放利率也出現全面上行。29日,上海銀行間同業拆放利率(Shibor)連續第14個交易日全線上漲。其中,隔夜shibor漲0.40個基點報2.3020%,9月30日以來首次突破2.30%;1個月Shibor漲1.19個基點,報2.8565%,連續14個交易日上漲;3個月Shibor漲0.59個基點報3.0172%,連漲29個交易日,創2010年12月底以來的最長連漲周期。
公開市場操作方面,央行已經連續4日凈回籠。央行29日進行1900億逆回購,當日公開市場有2000億逆回購到期。
在中原地產首席分析師張大偉看來,這一系列動作說明,資金成本在提高,貨幣流動性在減弱。結合銀監會11月4日要求對金融機構房地產相關業務進行檢查,不難看出資金層面的收緊速度明顯超出外界預期。
根據中原地產的數據,今年10月,房地產企業的債券融資規模為684.88億元,環比下跌四成。而截至28日,11月房企的債券融資規模僅為195.4億元。隨著銷售的下滑,房地產企業的資金寬松局面將可能迅速惡化。
對于貨幣市場的收緊,中金標準數據機構的分析指出,此輪調控并非管控房價過快上漲的短期之舉,而是在經濟新常態背景下,防范資產價格泡沫的中長期之策。
該機構指出,由于經濟下行壓力較大,貨幣政策在實際操作中偏于寬松,釋放了大量流動性?!百Y產荒”的驅動下,這些資金大量涌入了房地產市場,居民部門杠桿率大幅攀升,熱點城市房價快速上漲,加劇了金融體系風險。一旦房價漲勢被透支或金融體系爆發“黑天鵝”事件,房價掉頭就可能造成類似美國次貸危機式的金融風險。
多數受訪者認為,這不僅意味著房地產調控政策力度將進一步從緊,調控周期也不會在短期結束。張大偉認為,樓市調控從緊期還將至少延續6-9個月。
對于未來的市場走勢,胡景暉認為,此前過熱城市的樓市交易量將進一步萎縮,房價下降的城市數量將進一步增多。