上海催繳房產稅、香港大幅上調住宅印花稅、曾經力推房產稅的財政部部長樓繼偉適齡退休，最近這幾條財稅新聞使得房產稅、房地產稅又一次進入公眾的視線。

先說一下何為“房產稅”和“房地產稅”，二者有何區別。

房地產稅是針對房產征收的所有稅目的總稱，分為流轉環節和保有環節兩大類共9個稅目，房產稅只是其中一個具體的稅目。

上海和重慶現在試點征收的是房產稅，而房地產稅是一個全新的稅種，目前在全國的推進還停留在立法規劃的層面。

“上海催繳”是房產稅正式落地的信號嗎？哪些人需要繳納房產稅，繳費標準如何？上海和重慶已經試點5年了，會推廣到全國嗎？且聽詳解。

問題一：上海催繳房產稅是房產稅正式落地的信號嗎？

事實上，上海從2011年開始試點房產稅，而上海稅務幾乎每年都會發一次“催你繳稅”的通知。這次催繳的消息之所以引起強烈反響，或與2016年樓市的瘋狂有關，地王頻出、房價飆漲、國慶期間各地密集出臺限購限貸政策，房產稅曾經被寄予樓市調控的厚望，因此再次進入公眾的視線。

問題二：上海和重慶房產稅的征收對象是哪類人,繳稅標準高不高？

2011年上海試點的房產稅，主要是對二套以上新購住房征收，不分普通商品房或高價房屋。

重慶房產稅征收對象為重慶主城區個人擁有的獨棟商品住宅和高檔商品住宅。

簡單來說，上海執行的主要是增量征收，而重慶則側重于對高端存量的征收。

不過呢，上海的房產稅試點條例更有看頭，里邊有很多免征條件(如下圖)：

這樣來看，上海試點更像是“房產特別消費稅”，而非真正的“房地產稅”，需要繳納房產稅的群體占比并不高。

那么，上海征收房產稅的標準是什么，稅負重么？

上海市房產稅計算公式為：新購住房應征稅的面積×新購住房單價×70%×稅率(注:房產稅按應稅住房市場交易價格的70%計算，可以理解為打7折；目前適用稅率為0.6%)

舉個例子：老王家是三口之家，原有100㎡存量房，現新購130㎡，單價20000元，那么，

新購住房應征稅面積：100+130-3×60=50㎡

應繳房產稅額：50×20000×70%×0.6%=4200元

算完之后是不是覺得跟高房價相比，房產稅還真是少的可憐。

由于房產稅的繳納對象少，繳納數額小，稅務部門收稅的積極性低，收稅的人不積極，繳稅的人又能積極到哪里去。

問題三：上海和重慶試點會推廣到全國嗎？

上海、重慶試點房產稅后，曾一度傳出房產稅或擴容的消息，但最近兩年很少再提及。

試點五年，上海的住宅成交均價從2010年底的2.1萬元/㎡，上升至今年的4.5萬元/㎡，漲幅超110%。 與北京、深圳等未試點房地產稅的一線城市相比，上海房價漲幅毫不遜色。重慶雖然在這波房價瘋漲中保持了理智，但是我們能把房價的穩定歸功于房產稅嗎？

房產稅不僅對試點城市的房價影響小，在地方財政收入上的貢獻更是微乎其微。

據新華網報道，試點3年期的節點，上海房產稅征收額累計約6億元，重慶則更低，不超過4億元。

下圖為上海市2016年稅收收入統計情況，大家可以對比一下房產稅和其他稅目的收入，感受一下它的份量。

上海市2016年稅收收入統計情況

（資料來源：上海市國家稅務總局）

上海和重慶房產稅試點效果不佳，基于房地產開發、流通和保有等多個環節的房地產稅逐漸成為政策的新方向。

2015年8月，備受關注的房地產稅法正式進入全國人大立法規劃，這也意味著房地產稅的討論已經進入總結思路階段。

就具體時間而言，從起草小組開始起草，中間還要經過多輪意見征詢，草案通過后還要公開征求意見。

北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文曾表示，“本屆人大任期到2017年底，預計房地產稅法最快將在2017年底前通過，慢的話可能會在2017年底提交審議，在下一屆人大任期內通過。”