
配電改革將進入實質性的操作階段。國家發改委擬在全國確定100個左右吸引社會資本投資增量配電業務的試點項目,目前各省份上報規模超160個,工業園區成熱門“試驗田”,預計近期發改委將完成篩選批復,首批試點項目落地在即。
10月11日出臺的《有序放開配電網業務管理辦法》,明確配電網原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220(330)千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網。除電網企業存量資產外,其他企業投資、建設和運營的存量配電網均屬于新增配電網。僅僅過了兩天,山西就發布了首個省級增量配電網業務管理辦法,進一步細化相關規定。
配套文件陸續出臺的同時,試點也加速落地。8月,國家發改委要求各省上報3至5個增量配電試點項目,采用PPP模式由地方政府和社會資本共同投資。
從各地上報的項目來看,主要瞄準園區型區域電網。例如,江蘇上報了南京江寧開發區、南通通州灣、宿遷港園區、連云港[0.40% 資金 研報]徐圩新區、揚中開發區等五個增量配網改革試點項目,安徽的名單中則有寧國經濟技術開發區河瀝園區、淮北經濟開發區、金寨現代產業園、蚌埠銅陵現代產業園、安徽和縣產業園、蚌埠市沫河口工業園區。
據了解,目前我國配網投資占電網投資的比重僅為53.55%,而發達國家這一比例穩定在60%以上。據國家能源局去年發布的《配電網建設改造行動計劃(2015-2020年)》顯示,2015年至2020年,我國配電網建設改造投資不低于2萬億元,“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。按100個試點項目計算,總投資額預計將達到500億至1000億元。