調研組考察了遼寧和吉林，國家發改委副主任何立峰帶隊的調研組則重點考察了黑龍江。

統計數據顯示，上半年，東北三省地區生產總值同比增長2.2%，較一季度提高0.3個百分點，工業增速降幅較一季度收窄1個百分點。不過，各省經濟增長呈現較大差距，在工業增速方面，吉林達到6.1%，黑龍江和遼寧分別為1.9%和-7.7%。民間投資方面的差距更為顯著，吉林和黑龍江分別為10.3%和6%，遼寧則大幅下跌58.1%。

在發改委的調研中，徐紹史開出的藥方是，要著力穩投資、穩工業，補短板、調結構，培育新動能，拉動經濟發展。對此，國家發改委相關人士向《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者表示，此次調研后，發改委將研究近期支持東北振興有關工作。

摸底路線圖

8月6日至7日，徐紹史帶隊赴遼寧和吉林開展專題調研。

徐紹史一行在沈陽召開了遼寧地方座談會，聽取遼寧省及沈陽、大連情況介紹，并實地考察了北方重工、沈陽機床[0.73% 資金 研報]等企業，分別召開深化國有企業改革座談會、促進民營經濟發展和民間投資座談會。

徐紹史在代表調研組做總結講話時，提出四點要求：一是著力穩投資、穩工業，補短板；二是完成好“三去一降一補”重點任務，加快傳統產業轉型升級；三是注重防范各類風險，早作謀劃，未雨綢繆；四是根據城市、產業和企業發展實際制定調控政策，因城施策、因業施策、因企施策。

記者了解到的一個細節是，在考察完沈陽國際軟件園后，徐紹史提出，遼寧經濟正值困難期，企業家要勇于擔當，也要對遼寧有信心。“企業家要密切跟蹤科技革命和產業變革的走向。”

而由何立峰帶隊的另一調研組自8月1日起，分別考察了哈爾濱、大慶和齊齊哈爾，考察主題涉及促投資、穩增長。這一調研組除發改委外，還有財政部、人保部、工信部、國資委、銀監會及其他相關部門領導。

8月1日，何立峰會見黑龍江省委書記王憲魁時表態說，今后，要從政策、項目、資金等方面拿出切實可行的措施，給予黑龍江大力支持。此外，他還重點考察了哈爾濱電氣[0.52%]、大慶油田和中國一重[1.34% 資金 研報]集團等。

8月3日至4日，何立峰帶領的調研組深入齊齊哈爾開展調研。據記者了解，在齊期間，何立峰主持召開齊齊哈爾市經濟形勢和國企改革專題座談會，聽取了北滿特鋼、齊二機、齊重數控等企業。

這不是發改委首次摸底東北經濟。此前，國家發改委也曾赴哈爾濱、大慶調研，圍繞東北振興發展、培育發展經濟增長新動力及重大項目推進情況等展開調研。

東北經濟嚴重分化

東三省上半年GDP已全部出爐。

上半年黑龍江省實現地區生產總值5630.3億，同比增長5.7%，增幅同比提高0.6個百分點；吉林上半年GDP增速為6.7%，與全國持平，相較一季度回升0.5個百分點；遼寧上半年GDP增速為-1.0%全國墊底，略好于今年一季度-1.3%，但仍是負增長。

面對上半年的經濟情況，東北三省迅速召開了經濟形勢分析會。記者注意到，在闡述具體措施時，東北三省主要舉措將抓重大項目投資。

在遼寧省召開的調研座談會上，遼寧省委書記李希透露，當前，遼寧經濟下行壓力依然較大，存在一些風險。遼寧省省長陳求發表示，今年上半年遼寧著力推進供給側結構性改革，加快體制機制創新，積極防范和化解各類風險，希望國家有關部委在強化政策支持與落實、深化國企改革、推進重大項目等方面，共同推動遼寧新一輪振興發展。

沈陽市長潘利國向徐紹史匯報工作時稱，當前，沈陽正處在爬坡過坎、轉型升級、振興發展的關鍵階段，經濟整體下行壓力仍然很大。潘利國建議，國家部委在重大生產力布局和項目擺布上向沈陽傾斜，在國企改革、中德產業園建設、軍民融合創新示范區建設、東北振興基金設立等工作中給予沈陽更多關注和支持。

記者也獲悉，對重工業依賴程度較高的遼寧，在提到做好下半年經濟工作時稱，重點提及要“狠抓項目建設，優先安排抓好國家投資力度大、帶動能力強、經濟效益好的一批重大工程項目。”

陳求發此前透露，2015年，是新世紀[0.00% 資金 研報]以來遼寧省經濟形勢最為嚴峻復雜的一年。2015年遼寧GDP增長3%，今年遼寧GDP連續兩個季度出現負增長。雖然上半年-1%的數據比一季度略高，但足見遼寧上半年的經濟形勢依舊嚴峻。

而黑龍江省副省長郝會龍在調研中也提道，接下來，黑龍江省要在既有國內需求增長空間、又有黑龍江鮮明供給競爭優勢的領域持續發力，大力發展現代農業、戰略性新興產業、旅游養老健康產業。

“爭取上一批大項目，尤其是戰略性新興產業的重大項目，這對吉林今后的發展不可低估。”吉林省發改委重大項目辦相關人士向《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者表示。到2016年底，僅吉林省計劃建設的旅游項目就多達248個，總投資2776.95億元。該相關人士對記者表示，上半年東北三省部分經濟指標逐步趨穩，但下行壓力依然較大。分省份看，吉林企穩態勢相對明顯，地區生產總值增速為6.7%，與全國平均水平持平，而遼寧、黑龍江較一季度有所提高。對此，徐紹史冀望，在今后的工作中，要抓大項目，抓帶動性比較強、能夠增強發展后勁的大項目，掀起新一輪東北振興的熱潮。

黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長笪志剛認為，對東北而言，無論從國家宏觀戰略還是具體到各領域的支持、扶持政策是應給盡給。從提出東北振興開始至今，國家對于東北的政策太多了，更重要的是需要把這些政策落實好。