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發改委兵分兩路摸底東北經濟
2018-01-21 10:07:58   來源:華夏時報

調研組考察了遼寧和吉林,國家發改委副主任何立峰帶隊的調研組則重點考察了黑龍江。

統計數據顯示,上半年,東北三省地區生產總值同比增長2.2%,較一季度提高0.3個百分點,工業增速降幅較一季度收窄1個百分點。不過,各省經濟增長呈現較大差距,在工業增速方面,吉林達到6.1%,黑龍江和遼寧分別為1.9%和-7.7%。民間投資方面的差距更為顯著,吉林和黑龍江分別為10.3%和6%,遼寧則大幅下跌58.1%。

在發改委的調研中,徐紹史開出的藥方是,要著力穩投資、穩工業,補短板、調結構,培育新動能,拉動經濟發展。對此,國家發改委相關人士向《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者表示,此次調研后,發改委將研究近期支持東北振興有關工作。

摸底路線圖

8月6日至7日,徐紹史帶隊赴遼寧和吉林開展專題調研。

徐紹史一行在沈陽召開了遼寧地方座談會,聽取遼寧省及沈陽、大連情況介紹,并實地考察了北方重工、沈陽機床[0.73% 資金 研報]等企業,分別召開深化國有企業改革座談會、促進民營經濟發展和民間投資座談會。

徐紹史在代表調研組做總結講話時,提出四點要求:一是著力穩投資、穩工業,補短板;二是完成好“三去一降一補”重點任務,加快傳統產業轉型升級;三是注重防范各類風險,早作謀劃,未雨綢繆;四是根據城市、產業和企業發展實際制定調控政策,因城施策、因業施策、因企施策。

記者了解到的一個細節是,在考察完沈陽國際軟件園后,徐紹史提出,遼寧經濟正值困難期,企業家要勇于擔當,也要對遼寧有信心。“企業家要密切跟蹤科技革命和產業變革的走向。”

而由何立峰帶隊的另一調研組自8月1日起,分別考察了哈爾濱、大慶和齊齊哈爾,考察主題涉及促投資、穩增長。這一調研組除發改委外,還有財政部、人保部、工信部、國資委、銀監會及其他相關部門領導。

8月1日,何立峰會見黑龍江省委書記王憲魁時表態說,今后,要從政策、項目、資金等方面拿出切實可行的措施,給予黑龍江大力支持。此外,他還重點考察了哈爾濱電氣[0.52%]、大慶油田和中國一重[1.34% 資金 研報]集團等。

8月3日至4日,何立峰帶領的調研組深入齊齊哈爾開展調研。據記者了解,在齊期間,何立峰主持召開齊齊哈爾市經濟形勢和國企改革專題座談會,聽取了北滿特鋼、齊二機、齊重數控等企業。

這不是發改委首次摸底東北經濟。此前,國家發改委也曾赴哈爾濱、大慶調研,圍繞東北振興發展、培育發展經濟增長新動力及重大項目推進情況等展開調研。

東北經濟嚴重分化

東三省上半年GDP已全部出爐。

上半年黑龍江省實現地區生產總值5630.3億,同比增長5.7%,增幅同比提高0.6個百分點;吉林上半年GDP增速為6.7%,與全國持平,相較一季度回升0.5個百分點;遼寧上半年GDP增速為-1.0%全國墊底,略好于今年一季度-1.3%,但仍是負增長。

面對上半年的經濟情況,東北三省迅速召開了經濟形勢分析會。記者注意到,在闡述具體措施時,東北三省主要舉措將抓重大項目投資。

在遼寧省召開的調研座談會上,遼寧省委書記李希透露,當前,遼寧經濟下行壓力依然較大,存在一些風險。遼寧省省長陳求發表示,今年上半年遼寧著力推進供給側結構性改革,加快體制機制創新,積極防范和化解各類風險,希望國家有關部委在強化政策支持與落實、深化國企改革、推進重大項目等方面,共同推動遼寧新一輪振興發展。

沈陽市長潘利國向徐紹史匯報工作時稱,當前,沈陽正處在爬坡過坎、轉型升級、振興發展的關鍵階段,經濟整體下行壓力仍然很大。潘利國建議,國家部委在重大生產力布局和項目擺布上向沈陽傾斜,在國企改革、中德產業園建設、軍民融合創新示范區建設、東北振興基金設立等工作中給予沈陽更多關注和支持。

記者也獲悉,對重工業依賴程度較高的遼寧,在提到做好下半年經濟工作時稱,重點提及要“狠抓項目建設,優先安排抓好國家投資力度大、帶動能力強、經濟效益好的一批重大工程項目。”

陳求發此前透露,2015年,是新世紀[0.00% 資金 研報]以來遼寧省經濟形勢最為嚴峻復雜的一年。2015年遼寧GDP增長3%,今年遼寧GDP連續兩個季度出現負增長。雖然上半年-1%的數據比一季度略高,但足見遼寧上半年的經濟形勢依舊嚴峻。

而黑龍江省副省長郝會龍在調研中也提道,接下來,黑龍江省要在既有國內需求增長空間、又有黑龍江鮮明供給競爭優勢的領域持續發力,大力發展現代農業、戰略性新興產業、旅游養老健康產業。

“爭取上一批大項目,尤其是戰略性新興產業的重大項目,這對吉林今后的發展不可低估。”吉林省發改委重大項目辦相關人士向《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者表示。到2016年底,僅吉林省計劃建設的旅游項目就多達248個,總投資2776.95億元。該相關人士對記者表示,上半年東北三省部分經濟指標逐步趨穩,但下行壓力依然較大。分省份看,吉林企穩態勢相對明顯,地區生產總值增速為6.7%,與全國平均水平持平,而遼寧、黑龍江較一季度有所提高。對此,徐紹史冀望,在今后的工作中,要抓大項目,抓帶動性比較強、能夠增強發展后勁的大項目,掀起新一輪東北振興的熱潮。

黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長笪志剛認為,對東北而言,無論從國家宏觀戰略還是具體到各領域的支持、扶持政策是應給盡給。從提出東北振興開始至今,國家對于東北的政策太多了,更重要的是需要把這些政策落實好。


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