
樓盤爛尾,最著急的還是購房業主。日前,宜昌市夷陵區有市民反映,當地有個樓盤延期兩年多仍交不了房。見開發商資金鏈斷裂復工無望,準業主們無奈之下發起眾籌,欲借此復活爛尾樓。
在湖北,像這樣業主眾籌資金復活爛尾樓的嘗試尚屬首次。該做法如何推進,前景如何,又有哪些風險?近日,楚天金報記者前往宜昌進行了探訪。
等不來婚房氣跑女友爛尾樓套牢200戶業主
市民反映的爛尾樓名為“弘林大廈”,位于宜昌市夷陵區長江市場旁。這里車水馬龍,交通區位較好。
日前,記者來到該樓盤看到,兩幢20多層的高樓拔地而起,外立面光鮮霸氣,乍一看完全不像爛尾樓。但走進去就可以發現,該樓盤水電氣均沒通,電梯雖然裝了但無法運行。“當初就是沖著這個地段來的,哪曉得說爛尾就爛尾了。”61歲的張婆婆提及此事十分懊悔。張婆婆家本在農村,有兩個兒子。多年前,她的大兒子在宜昌買了一套房,張婆婆就帶著小兒子進城跟著大兒子住。
2013年,考慮到小兒子26歲了,張婆婆決定為他準備一套婚房。一番看房后,她選擇在弘林大廈買套80多平方米的期房。開盤時,張婆婆拿出10多萬元,喜滋滋地交了首付款,隨后也順利辦妥了按揭貸款。
小兒子有了婚房,很快就在當地找到了一個女朋友。可是相處兩年多后,兩人于6月底分手了。“就是因為那個房子一直都交不了,兒子女朋友幾個月前還去市政府鬧過,看不到拿房希望就吵架,結果跑了。”張婆婆斷言,準兒媳就是因為房子而告吹的。
據了解,弘林大廈252套房在開盤后基本賣完。部分還建戶有多套房,將此因素剔除,仍有約200戶業主被套牢,其中不少是剛需。
業主維權數十次失望開發商沒錢無人接盤
據了解,弘林大廈為商住兩用樓盤,兩幢20多層的大樓,共有252套房。該項目2011年開建,2013年上半年開盤,到2014年年中,開發商資金鏈斷裂基本停工,至今已經兩年多。原定于2014年5月底交房,可拖到現在還懸著。
2014年底,業主們成立了QQ群,大大小小的維權行動進行了數十次,進展有一些,但不明顯。“去年維權多次,政府介入協調多次,但開發商資金鏈斷裂,就是拿不出錢來。”一名業主稱,去年還逼著開發商變賣了20多個車位,籌措資金100多萬元,這些錢加上政府支持的40多萬元專項資金,全部用于電力工程施工。
但是這些努力畢竟有限,對于后續資金缺口,開發商卻拿不出錢。“開發商確實欠了很多外債,礦產等多個資產被查封。”一名知情人士稱,開發商的確無力對收尾工程進行投資。
不過,在此期間,著急的業主們還是萌生了一絲希望。今年上半年,開發商一名債主上門催債,與開發商達成意向,開發商將爛尾樓商業門面作價給債主,債主出資完成收尾工程。遺憾的是,開發商見作價低,這一意向最終未能達成。
收尾工程尚需200萬業主自發眾籌欲自救
記者從當地有關部門獲悉,弘林大廈主體工程已完成,后期影響到房子安全使用的裝飾裝修部分收尾工程沒完成,包括水電氣以及消防工程,預計資金缺口約200萬元,“原來的缺口在300萬元左右,后來陸陸續續湊了100多萬元資金完成了一些工程”。
開發商拿不出錢,這200萬尾款怎么來?業主們十分著急,上月中旬,維權群里有人提出業主眾籌自救,這一建議很快得到不少人響應。隨后,維權自救委員會成立,9名業主代表成為委員,一名業主被推舉為會長。
自救會成立后,委員們積極性很高,找開發商協商達成一致意見:為盡快讓后續收尾工程復工,業主自籌資金約100萬元,開發商將23個車位、大廈廣告位以及菜場經營權抵押給出資業主,并確保其投資安全性。
17日,自救會公布相關方案和集資賬號,當天就集資30多萬元。據了解,集資屬于自愿,戶型不同集資款基準不一樣,每戶5000元起步。一些業主擔心后期風險,沒有參與集資。
自救會張姓會長受訪時稱,業主集資自救純屬不得已而為之。作為維權代表,他本人被套牢300萬元,與其他業主一樣,交房的心情很迫切,“開發商正在積極想辦法籌一部分錢,先給大廈通電,否則集資款就不能動”。
張稱,開發商承諾本月20日前湊足80萬,完成通電入戶。通電后還會繼續集資,達到100多萬后,再請政府協調專班介入,完善收尾工程施工方案。目前,自救會正在走相關程序,確保集資款全部用于后續收尾工程建設,為最后交房做鋪墊。
政府協調后減費60萬不反對業主眾籌自救
據了解,弘林大廈樓盤爛尾后,當地政府成立了協調專班,國土、規劃、城建、房管、經信等近20個職能部門派專人參與。
夷陵區住建局是協調單位之一,該局建管站副站長任宜軍多次參與協調工作。任宜軍表示,政府在解困這一塊做了大量工作,針對業主維權行動,協調會就開了近20次。一方面,通過各種方式給開發商施壓,讓其變賣資產,拿出錢來完成收尾工程。另一方面,協調各部門適當減免費用,光供電這一塊已經減免了60多萬元。
任宜軍說,弘林大廈后續資金缺口其實不大,但由于開發商資產被銀行查封,其他銀行不放貸。再者,開發商下欠承建商工程款,承建商擔心后續尾款難以收回,不會再墊資建設。諸多因素,讓該樓盤陷入惡性循環的怪圈。“業主心情很迫切,這個方式自救,能籌措到后期建設資金也是比較好的。”任宜軍表示,這種方式只要業主同意,不違反政策、法律法規,政府相關部門是不反對的。但抵押的車位、廣告位等,兩三年后能否變現,業主集資能否收回甚至有收益都很難說。“如果業主集資成功,將后續收尾工程完成了,政府會多方協調,確保項目盡早驗收交房。”他表示,上述200萬只是收尾工程預算的款項,不包括后期驗收需要的規費等。但如果借此能將收尾工程完工,滿足業主使用上的安全,會盡力協調,促成圓滿結局。
聲音
籌資自救法值得肯定但后續風險需要控制
記者了解到,截至目前,集資業主約70戶,集資款達70萬元,超過一半的業主尚在觀望中。資料顯示,業主嘗試如此復活爛尾樓的做法在全國并不多見,在我省尚屬首次。
對于弘林大廈自救會的自救辦法,知名房產專家李國政表示,業主籌集資金自救,從被動轉化為主動,從這一點來看,是值得借鑒和贊賞的。但這種方式也存在風險,如果籌集的資金不夠完成掃尾,或者被相關方挪用,就會陷入再次停滯,集資業主利益該如何保障也成問題。
李國政認為,遭遇爛尾樓,很多開發商和業主往往處于僵持狀態,這樣的情況下,業主得不到房子,開發商也交不了房,最終問題得不到實質性解決,陷入一個維權無用的怪圈。宜昌上述樓盤購房者能理性分析,并針對問題和開發商協商解決,這一做法如果成功,具有借鑒意義。
武漢大學法學博士丁愛輝認為,從法律上看,業主自救要順利實施有兩個關鍵點:一是和開發商簽訂協議,應涉及掃尾工程責權和實施等具體問題;二是專款專用,確保籌集資金用于專門的掃尾項目。
對此,自救會張會長介紹,下一步將通過多種途徑,讓開發商抵押給業主的資產合法化。近期,敦促開發商通電入戶后,將再次發起下一輪眾籌行動。“只要有一絲希望,我們就不會輕易放棄。”