今天出版的湖北日報全文發布湖北“十三五”規劃建議稿，文章很長，干貨頗多。動向君梳理發現，未來五年，湖北社會經濟發展主要目標已經明確，即在中部地區率先全面建成小康社會，這也是湖北“十三五”規劃的主線。

省領導在對建議稿作簡要說明時也明確指出，在中部地區率先全面建成小康社會，是湖北省“十三五”時期經濟社會發展的第一目標、核心目標。

建議稿中還有不少有分量的數據是官方初次發布，動向君篩選出來，以饗讀者。

建議稿說明中寫到，“十二五”以來，湖北省經濟彎道超越態勢日益凸顯。從2011年到2014年，全省GDP年均增長11.2%，高于全國平均水平3.2個百分點，經濟總量先后超過兩個省市，躍居全國第9位。預計2015全年GDP逼近3萬億大關，取得總量第8、增速第7的好成績，持續保持“高于全國、中部靠前”的良好勢頭。

動向君搜索2014年中國31個省市GDP排名發現，湖北以27367.04億元排名第九，而排名第八的四川是28536.70億元，第七位遼寧是28626.58億元，第六位河北則非常接近3萬億元。據此次湖北官方透露數據，2015年也逼近3萬億元，排名晉升至第八，以湖北2014年增速來看，超越遼寧或者四川都有可能。

圖為2014年中國31省市GDP排名前十名

動向君通過查看權威媒體公開報道得知，四川2015年上半年實現地區生產總值13300.1億元，遼寧2015年前三季度地區生產總值20404.6億元。湖北具體會超越了哪個省市，暫時不得而知。

對“十三五”時期湖北經濟發展目標也有明確表述。經濟保持又好又快發展。在結構優化、轉型提質基礎上，全省地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入比二〇一〇年提前翻一番。產業邁向中高端水平，實體經濟核心競爭力顯著提升，新產業新業態加快成長，培育2個以上收入過萬億元的產業，基本建成“四基地一樞紐”。

以下是建議稿全文及說明

中共湖北省委十屆七次全體會議認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，按照黨中央和習近平總書記對湖北發展的新要求，全面分析了我省面臨的新形勢、新機遇、新任務，就科學編制全省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃，提出如下建議。

一、“十三五”時期是湖北大有可為的黃金機遇期

在中部地區率先全面建成小康社會，是省委向全省人民作出的莊嚴承諾。編制全省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃，必須緊緊圍繞實現這一宏偉目標來展開。

（一） 湖北具備率先在中部地區全面建成小康社會的堅實基礎。“十二五”時期是湖北發展史上極不平凡的時期，是湖北彎道超越的五年。面對國內外環境的復雜變化和重大挑戰，在黨中央的堅強領導下，我們團結帶領全省各族人民，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是在湖北考察時的講話精神，緊密結合湖北實際，圍繞“建成支點、走在前列”總目標，堅定科學發展、跨越式發展不動搖，堅持競進提質、效速兼取不松勁，實施“一元多層次”戰略體系，秉持“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要，落實各級黨委主體責任“力度統一論”，堅持產業第一，尊重市場主體，持續培育發展氣場，始終保持“高于全國、中部靠前”的良好發展態勢，圓滿完成“十二五”規劃主要目標任務，開創了富強、創新、法治、文明、幸福湖北建設的新局面。

經濟總量跨越提升，地區生產總值逼近3萬億元大關，由“十一五”末的全國第11位上升到第8位，穩居全國第一方陣。人均生產總值突破8000美元，地方公共財政預算收入提前兩年完成翻一番目標，工業總產值突破4萬億元，千億產業發展到14個。發展質效不斷提高，經濟結構不斷優化，發展后勁不斷增強。區域發展更加協調，多級帶動、多極支撐、城鄉一體發展格局基本形成。民生福祉日益增進，社會事業發展和基本公共服務均等化步伐加快，人民生活水平顯著提高。基礎設施底盤壯大，交通、水利、通訊、能源等領域建設全面提速，為經濟社會發展提供強大支撐。生態文明加速發展，“兩型”社會建設成效顯著，生態環境總體改善。改革開放不斷深化，重點領域和關鍵環節改革深入推進，開放型經濟水平進一步提高，經濟社會發展活力顯著增強。民主法治和精神文明建設取得新進展，平安湖北和法治湖北建設亮點紛呈。黨的建設成效明顯，黨風政風大為改觀，政治生態日益優化。五年來的發展成就，為“十三五”時期發展奠定了堅實基礎。

（二）湖北面臨加快發展的黃金機遇。“十三五”時期，我省仍然處于大有可為的戰略機遇期。世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國際力量逐步趨向平衡，和平與發展的時代主題沒有變，有利于我們充分利用總體和平環境，整合各方面資源謀求發展。國內物質基礎雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好的基本面沒有變，有利于我們分享整體良好環境，利用各方面有利條件加快發展。我省作為中部重要省份，國家層次戰略機遇累積，宏觀層面全局使命疊加，省域發展戰略明確，發展目標清晰，發展環境優化，發展氣場強大，在全國發展格局中的戰略地位更加突出，有利于我們搶抓機遇，發揮各方面優勢實現跨越式發展。我們完全可以抓住國家實施促進中部地區全面崛起、“一帶一路”、長江經濟帶和長江中游城市群建設等戰略機遇，發揮交通區位和內陸開放高地優勢，在拓展發展空間上大有作為；完全可以順應大眾創業、萬眾創新的浩蕩洪流，發揮科教、人才資源豐厚的要素優勢，在實施創新驅動發展戰略上大有作為；完全可以不負建設“兩型” 社會試驗區的使命，發揮生態大省和先行先試優勢，在加快轉型發展上大有作為；完全可以適應全面深化改革新要求，發揮荊楚兒女篳路藍縷、敢為人先的文化優勢，在構建發展新體制新機制上大有作為。歷史和人民都不容我們錯過黃金機遇，我們必須肩負責任、敢為勇為，奮力推動進位升級。

我們也要清醒地看到，全球經濟治理體系和規則正在面臨重大調整，國際經濟合作和競爭局面正在發生深刻變化，國際金融危機深層次影響長期存在，化危為機、變不利為有利的任務艱巨；經濟發展新常態下的挑戰更加嚴峻，全國各地競相發展，區域競爭更加激烈，不斷培育和增強發展競爭力的任務艱巨；新一輪科技革命和產業變革正在顛覆重構傳統發展模式和增長格局，“互聯網＋”時代去中心化趨勢導致要素大跨度流動，湖北發展的傳統優勢受到挑戰，培育新優勢的任務艱巨；我省發展不夠、經濟總量和人均水平不高的實際依然存在，持續跨越趕超的任務艱巨；部分行業產能過剩、企業效益不佳的問題依然存在，調優結構、轉型升級的任務艱巨；創新能力不強、資源和環境約束趨緊的難題依然存在，加快轉變發展方式的任務艱巨；城鄉和區域發展不平衡、貧困人口存量大的困難依然存在，切實改善民生、讓全省人民共享改革發展成果的任務艱巨；精神文明建設領域的薄弱環節依然存在，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的任務艱巨；極少數黨員干部回避困難和矛盾、 不作為亂作為的現象依然存在，落實全面從嚴治黨要求、改進工作作風和提升發展能力的任務艱巨。湖北仍然處于不進則退、慢進亦退的大變局之中。我們必須進一步增強憂患意識和危機意識，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，更加有效地應對各種風險和挑戰，牢牢把握發展主動權。

     （三）湖北必須搶抓機遇，塑造跨越式發展新優勢。在新的歷史條件下，面對新的發展目標，湖北必須揚棄吐納、創特創異，揚長補短、厚植優勢。必須塑造速度優勢，堅定不移地堅持發展是硬道理的戰略思想，堅持發展第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題，以“1.5系數”推進又好又快發展，做優質量、做多增量、做大總量，不斷增強發展競爭力，為全國穩中求進大局作出新貢獻；必須塑造結構優勢，著力優化供需結構、區域結構、產業結構，在促進轉型發展上取得新進展；必須塑造空間優勢，完善發展戰略體系，深挖發展潛力，在推進區域協調發展上形成新格局；必須塑造環境優勢，加強基礎設施體系建設，提升發展軟實力，在營造發展氛圍上呈現新氣象；必須塑造體制機制優勢，全面深化改革，力推創新創造，在釋放發展動能上增添新活力。

綜合判斷，“十三五”時期，湖北處于黃金機遇期、積蓄能量釋放期、綜合優勢轉化期、四化同步發展加速推進期，也面臨矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，但機遇大于挑戰。我們要正確判斷形勢，保持戰略定力，增強發展信心，搶抓歷史機遇，積極應對挑戰，銳意進取，克難攻堅，全力推進經濟社會發展邁上新臺階。