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黃岡回應“依法搶劫”:并非勸商家“低頭”
2018-01-21 09:55:35   來源:華西都市報

因為一句“依法搶劫”和“你要明白一條,人在屋檐下,不得不低頭”,湖北黃岡黃州區食品藥品監督管理局這兩天火了。

事件起因是該局張姓執法人員等3人以“樣品調查”為由,從黃岡黃州區一家小商店一次性拿走36瓶食用油,并在與商鋪老板的交流中說出上述驚人語句,并被媒體曝光。

目前,張某已被停職,黃岡市黃州區紀委已介入調查。

12月26日,封面新聞記者就媒體曝出的黃州區食藥監局執法人員在此前的多次執法過程中“處罰標準混亂,少則幾千、多則上萬”,以及荊楚糧油湖北黃岡公司下屬公司已召回的大米卻被黃州區食藥監局開出66萬元罰單一事,對黃州區食藥監局相關負責人進行采訪。

晚間,該局通過黃州區區委宣傳部發來回復。

回應1:應著制服,必須出示執法證件

封面新聞:黃岡市在日常查處類似違規產品時,對執法人員有何要求?比如服裝、證件、查處文件等等?

黃州區食藥監局:執法人員從事行政執法活動,應當按照有關規定著制服,如沒有制服的,著裝應當莊重得體。進店后必須向當事人出示執法證件。并嚴格依據法定程序從事執法活動,建立健全執法全過程記錄制度。現場監督檢查、行政處罰、監督抽驗等具體行政行為,必須按照法律法規規定的方法、步驟開展,并對監管行為實施的過程、內容予以記錄,不得擅自簡化、變更法定程序。

封面新聞:處罰標準是什么?媒體報道,多家商戶被處罰,小到一袋胡椒,一桶過期食用油,統統處罰,少則幾千,多則上萬,請問這個標準是按照國家規定執行還是按照黃岡當地的條例執行?

黃州區食藥監局:是按照《食品安全法》、《行政處罰法》和《湖北省食品藥品行政處罰自由裁量權適用規則》的規定執行。

經營超過保質期的食品,根據《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項規定,處罰金額起點為五萬。根據《行政處罰法》第二十七條和《湖北省食品藥品行政處罰自由裁量權適用規則》有關規定,當事人違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可以依法從輕或者減輕行政處罰。

回應2:視頻有70分鐘,并非勸商家“低頭”

封面新聞:執法人員張某在查處過程中勸商戶“人在屋檐下,不得不低頭”,背后的深意做何解釋?

黃州區食藥監局:這個“人在屋檐下,不得不低頭”并不是說商戶的,在電視臺播放的視頻中只截取了這句話片斷。我們在觀看了商戶錄下的整個視頻中,才發現張某是說自已的。張某說這句話之前,批發商指出我局有一個案子被上級機關中止執行,意思是說我們執法人員執法行為如果正確,為什么會被上級機關中止,張某的這句話就是說我們自己是“人在屋檐下,不得不低頭”。

黃州區區委宣傳部副部長郭薇:黃州區紀委調查時,提取了完整的視頻,視頻過程共有70多分鐘。通過對視頻的仔細核實,他在說這個話(“人在屋檐下,不得不低頭”)時,并不是說的商家。這個已基本確定。

封面新聞:荊楚糧油湖北黃岡公司下屬公司已召回的大米,卻被開出66萬元罰單一事,黃岡市政府已于今年1月撤銷處罰決定,媒體報道,現在仍被扣押,這是什么原因?

黃州區食藥監局:為防止過期大米流入市場,造成食品安全危害,我局要求該公司在我局監督下處理該批過期大米,是我局職責所在,也是黃岡市政府作出的《復議決定書》明確要求。

但截止判決書下發后至今,該公司未到我局進行溝通,也未提出該批過期大米的處置方法。我局作為食品安全監管部門,對于過期大米處理負有監管職責,不可能讓該公司在無監督的情況下自行處理過期大米,故該批過期大米至今在我局代為保管之中。

黃州區區委宣傳部副部長郭薇:我們看到了這個撤銷處罰的行政復議決定書,上面很明確要求,雖然撤銷了66萬元的罰款,但這個米過期的事實沒有變,不能退還給當事人,需要當事人做無害化處理。

黃岡食藥監局要求當事人提出處理方案,但當事人對行政復議的結果不服,到異地法院起訴,今年10月,法院判決了,結果依然是這批大米必須在食藥監局的監管下做無害化處理。

所以這批大米仍在食藥監局的保管中,而當事方至今未提出處理方案。

封面新聞:此次張某等3人的行為,將做何處理?

黃州區委宣傳部:相關人員紀委已經立案處理。具體處理情況將第一時間予以公開。


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