如何教育矯治“問題少年”，加強家庭、學校、社會、司法之間的溝通和銜接，有效預防未成年人犯罪？7月26日，湖北省第十二屆人大常委會第二十三次會議審議《湖北省預防未成年人犯罪條例(草案)》，條例草案對預防農村留守未成年人犯罪、校園欺凌等重點問題作出了相關規定。

數據顯示，農村留守未成年人、流動未成年人犯罪占未成年人犯罪總數的70%以上，且呈上升趨勢，湖北也是農村留守未成年人大省。對此，條例草案定，父母雙方外出務工的，應當攜帶未成年子女共同生活；暫不具備條件的，應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護。監護情況要向村委會報告。不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監護單獨居住生活。

校園欺凌行為的視頻、圖片等，經常見諸于微博、微信等網絡平臺，可能對當事人造成二次傷害。條例草案規定，新聞媒體、互聯網信息服務提供者不得隨意報道、傳播校園欺凌事件，不得披露事件中未成年學生的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年學生的資料。同時，任何組織和個人有權對校園欺凌行為學校、教育行政部門或公安機關舉報。

專門教育和專門學校是對“問題少年”進行教育矯治的重要制度設計，但是目前湖北的專門學校受條件限制，萎縮至僅剩一家。為此，條例草案規定要對專門學校進行科學規劃、合理布局，有條件的地方應當建立專門學校。進入專門學校就讀的未成年人，原學校應當保留其學籍；經矯治后，符合條件且要求返回原學校的，原學校不得拒接接收。