——湖北產業援藏紀實（下）

中國投資時報記者  魏昊星

 記者們在湖北援建的光伏企業采訪

　　“雪山女神有三個兒子，老大叫黃河，老二叫長江，老三叫雅魯藏布江。”電影《紅河谷》開篇時的講述，傳遞出西藏與湖北之間的“兄弟”情誼。湖北第七批援藏工作隊的援藏干部則要通過招商引資，將一個個產業項目留在對口援建的西藏山南，讓藏族群眾分享產業創造的財富和紅利，使產業援藏助力精準扶貧。

　　讓企業來西藏投資并非易事。襄陽援藏干部、瓊結縣副縣長劉超向記者道出了產業援藏的困境：“高原的自然環境讓許多投資者望而生畏，不愿到西藏投資；西藏的人力成本和物流成本較高，有些企業難于承受；受氣候和自然條件限制，項目建設周期長。”

　　為尋找適合西藏山南的產業項目，湖北省第七批援藏工作隊借助中國湖北產學研項目洽談會、武漢農業博覽會、中國中部投資博覽會、湖北文化旅游博覽會、山南雅礱文化節等展會節慶，搭建產業援藏項目對接平臺，開展山南特色產業項目推介。援藏三年，工作隊赴內地招商引資9次，接觸企業85家，協議資金110.7億元，到位資金47.99億元。

　　為了吸引生產要素向山南聚合，武漢援藏工作隊借鑒引入武漢市“工業培增計劃”的成功經驗，爭取山南市和湖北省援藏總隊的支持，在山南統籌城鄉發展示范區中單獨劃區打造“武漢產業援藏園”，力圖通過高起點規劃、高標準配套、高門檻招商、高效率服務，吸引一批在武漢乃至全國有影響的大型實體企業入駐。目前入駐園區和已簽訂意向入園的企業有4家，投資額達到1.6億元，一座占地500畝的現代化園區初具雛形。

　　“初到山南，山高水遠還缺氧，最頭疼的是，工廠的建設用地三通一平沒有完成，我們打了退堂鼓。”藏禾糧油工程總監劉幫貴回憶起2015年5月項目開工時的場景，不禁皺起了眉頭。

　　“當初為了把藏禾糧油引進山南，我們先后進行了十多次談判，不能讓企業失望而歸。”武漢援藏干部、乃東區經合局局長劉綱華告訴記者，為加快項目建設，武漢工作隊為企業租借了兩臺100千瓦的發電機，幫助打好一口深井，組織4班人馬日夜進行廠房建設，最終5000平米的廠房僅用時3個月便建設完成，實現了武漢產業援藏的乃東速度。該項目投產后，工作隊還繼續幫助企業聯系周邊縣，收購油菜籽原料。

　　為幫助援藏企業排憂解難，湖北援藏工作隊對項目建設目標和內容細化到每個時段，實行定期督查、通報，幫助企業協調山南市相關職能部門，建立了產業項目“簽約—落地—投產—見效”全程跟蹤服務機制，集中辦理行政審批服務事項，簡化審批環節，優化工作流程，壓縮辦結時限。2015年底，宜昌工作隊領隊、加查縣委常務副書記丁緒歡牽頭組織2個督查工作組，實地查看、重點約談、研究會診，加速推進招商引資和項目落地，獲得了企業的信任和青睞。

　　三年來，湖北產業援藏企業累計上繳稅收近5億元。一批產業項目在西藏山南落地生根，不僅成為當地經濟長遠發展的發動機，還惠及當地人民群眾，成為了精準扶貧的造血細胞。

　　95年出生的白瑪多吉有著一張藏族小伙黑呦憨厚的笑臉，他是華新水泥的一名藏族員工，13年5月通過招工進入工廠，現在已經是一名熟練的中控操作員，不久的將來，他將成為工廠的第一個藏族窯操技術員。

　　白瑪多吉告訴記者，現在每月的收入有5000多元，每月往家里寄2500元供妹妹讀大學。在華新水泥西藏工廠，650個崗位中，有2/3是和白瑪多吉一樣的藏族員工。

　　援藏企業在促進當地產業發展的同時，既能為農牧民就近就業提供便利，又能吸納當地特色農產品進行深加工，增加農牧民收入。

　　在瓊結縣西藏天苗瑪卡種植基地，當地農民可獲得四份收益，一是土地流轉收益，二是打工收益，三是收集牛羊糞賣給基地做有機肥的收益，四是種植基地提供的瑪卡種苗，基地回收果實的收益。2015年，該種植基地生產瑪咖原果50噸，帶動當地農牧民100多人實現就業，實現勞務收入120萬元，基地所在的白那村實現土地流轉收入52萬元。

　　產業援藏為山南地區農牧民就業、脫貧和致富拓寬了渠道。據統計，由湖北援藏工作隊引入的援藏企業直接安排農牧民群眾就業5000余人，帶動了1000余戶農牧民貧困家庭脫貧。

   （《中國投資時報》2016年6月24日07版）