“有了電梯，解決了上下樓的大難題，這幾萬元花得值?！?2日，江岸區臺北一路老小區“華港苑”由居民自籌117萬元加裝的3部電梯投入使用。其他單元的一些業主羨慕不已，殊不知這背后也有很多不容易！

老人上下樓只能靠家人背，被迫準備賣房子

老劉住的華港苑小區是16年前買的，那時候和武漢多數商品房一樣，房子沒有電梯。隨著年齡增大，腿腳不靈便，房子沒有電梯的弊端顯現：住在4樓的老劉難以出門，只能由家人每半個月背下樓出個門，多數時間只能悶在家里，眼睜睜看著一路之隔在市青少年宮活動的老人們。

小區業委會委員老韓說，小區107戶8個單元都是8層高樓，1、2樓是商鋪，3樓以上住宅。這里有六成以上居民年齡在60歲以上，多數骨關節不好，沒有電梯成了大家上下樓出行最大難題。小區位于市中心，生活配套齊全，但多戶居住在高樓層的老人，被迫準備賣房子。

不同樓層如何達成共識？

2013年12月，老韓獲悉我市新出臺加裝電梯的指導意見，立刻找到物業，準備聯合推動小區加裝電梯。向業主們調查意見后，老韓發現，加裝電梯沒有想象那么簡單。

小區居民間形成了截然相反的兩種意見，高層住戶飽受無電梯之苦，積極要求加裝電梯；低樓層住戶有沒有電梯無所謂，對此不太積極，有的認為加裝電梯會帶來通風、采光、毀綠等一系列問題。加裝電梯費用分攤也是大問題，樓層越高越受益，均攤顯然不合適，如何分攤在我市又沒有可參考對象。

對此，業委會與電梯公司磋商，商量通過開設窗戶等辦法解決通風、采光等問題。通過成本預算，擬定39萬元左右加裝費中，每層樓有兩住戶，最低層的3樓住戶出資29000元，每加高一層，住戶多出3500元，8樓頂樓住戶出資46500元。

方案得到了3個單元的多數業主們贊同，獲得了2/3以上業主同意。業委會決定分步實施，先加裝這3部電梯。

加裝涉及7個部門，審批用了一年半

2014年3月，小區正式啟動加裝電梯的申報工作。“別看是小小的加裝電梯，其審批手續與新建住宅差不多?！崩享n與物業一起跑審批，發現涉及到規劃、建設、房管、消防、安監、質監、供電7個部門。

對于很多部門來說，居民自籌資金加裝電梯是頭一回，如何審批無規可依。江岸區建設部門為此向市建委報告。市建委表示，加裝電梯的設計和施工，涉及基礎、結構、設備及管線工程內容，因此要求具有相應資質的建筑工程施工總承包企業進行施工總包。小區業主們聯系多家總包企業，這些“大佬”聽說是加裝電梯這樣的小工程都沒有興趣。多方聯系，才找到一家。

復雜的審批，讓一些業主打起退堂鼓。老韓理解政府對于居民自裝電梯安全的審慎，堅持跑規劃許可證和建筑施工許可證。

2015年11月，“華港苑”小區拿到了加裝電梯最重要的“兩證”，開工了。半年施工期，每個施工環節和材料建設部門都驗收把關，確保了加裝電梯安全。

物業費有變化嗎？后期維護有著落嗎？

12日，經過有關部門驗收合同的3部電梯，在“華港苑”投入使用了。每層樓居民都有專屬樓層的電梯磁卡，刷卡后只能進入自家樓層。老韓說，其他單元的一些業主看到坐電梯上下樓，羨慕不已，有的也提出加裝電梯。

電梯后期如何管理，是目前業委會與物業公司正在協商的。在物業服務合同中，并不包括電梯。電梯加裝后，是居民自管呢？還是交由物業？業主們考慮到涉及收電費、聯系維保單位、清潔等，覺得還是交物業比較方便。物業公司對此有點為難，有電梯與沒有電梯一個物業費價，那對無電梯業主不是不公平。幾經協商，決定從明年開始，電梯住戶物業費每月每平方多交0.1—0.2元。

老韓測算了后期電梯使用費，電梯維保費大概每戶每年300—400元，電費每戶每年200多元，再加上物業費，總費用不超過1000元，在居民可承受范圍內。

加裝電梯的好處：不僅便利，價值翻番

據了解，武漢市2000年左右的房子，多數都是沒有電梯的多層房，相比現在有電梯的高層樓房，其優點其實很明顯：一般地處市中心、各種配套齊全；小區容積率小，房子公攤少；戶型方正、通透。這樣的房子因為上下樓問題賣掉，是非常可惜的。

加裝電梯不計入小區容積率，可以讓老樓“煥發又一春”，揚長避短，既解決居住問題，又增加了房屋價值，因此需求會越來越大。

華港苑小區加裝電梯后，原本幾乎無人問津的5樓以上房子，頓時成了“香餑餑”。物業公司負責人介紹，最近中介頻繁帶客看房，原先9000元/平方米—10000元/平方米的房子，現在已經漲到15000元/平方米。加裝一部電梯帶動了整個單元的房屋升值，居民花五六萬元，房屋升值五十萬，獲得的收益回報是非常大的。

加裝電梯成功需要滿足的三個條件

從2013年至今，武漢市啟動加裝電梯申請的小區有10多個，目前僅有華港苑等個別小區成功加裝，作為加裝電梯主要牽頭人，老韓總結，要實現成功加裝電梯，必須要有三個條件。

首先是三分之二多數業主同意。我市加裝電梯目前的主要“攔路虎”是居民間意見不統一，各小區的普遍情況是高樓層積極、低樓層反對。如何協調業主之間不同訴求，需要多方溝通協調，外地成功的做法是居委會等組成協調小組，或者建立高層住戶補貼低層住戶的補償機制。

其次是小區居民要有一定經濟實力。電梯涉及到居民安全，因此華港苑小區選擇了品牌電梯，雖然費用已經精打細算，但是一部電梯包括電梯本身和井道建設以及各種前期各種費用，總價不低，分攤費用對于老人來說不少。目前來看，比較適合有一定積蓄和穩定退休金的單位房改房以及業主收入普遍較高的商品房小區。

第三點是需要有個熱心的牽頭人。申報加裝電梯涉及部門眾多，對于業主間比較松散的小區來說，如果沒有熱心的牽頭人組織業主簽字、到部門跑手續，幾乎是不可能完成的任務。

華港苑小區成功也反映出了一些問題

華港苑小區成功加裝電梯鼓舞了很多小區，老韓介紹，這幾天已經有四五個小區上門取經，詢問如何申報。

目前武漢市關于加裝電梯的文件只有2013年出臺的指導意見，其中均是原則性意見，并沒有涉及各部門細化的審批流程。這一方面給區級部門帶來審批難，需要不斷向上級部門請示，耗費大量時間。對于跑審批的居民來說，由于多數沒有工程申報經驗，沒有“審批指南”就常常容易資料不全，不斷往返跑，費時又費力。

老韓表示，隨著老人越來越多，武漢市加裝電梯的需求越來越旺盛，建議政府可以指定幾家收費較低又熟悉流程的咨詢機構幫業主跑腿，或者在市民之家設立專門咨詢窗口或者一條龍申報窗口，讓居民一次性了解或者申報涉及7個部門的所有申報手續。