省紀委昨日詳解《湖北省行政問責辦法》，明確26種行政不作為、亂作為、慢作為情形，并明確了容錯免責細節(jié)，鼓勵行政機關及其工作人員干事創(chuàng)業(yè)。

省紀委法規(guī)室介紹，行政不作為有9種情形，亂作為有11種情形，慢作為有6種情形，總共26種情形。不作為主要有：不執(zhí)行上級或本級人民政府依法作出的決定、命令的；未依法履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政確認、行政給付、行政檢查等相關行政職責的；未依法履行監(jiān)督管理職責，或者對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為、安全隱患等問題未依法予以處理的；未依法履行保護公民、法人和其他組織人身權、財產(chǎn)權等法定職責的等。

亂作為主要有：超越法定權限或違反法定程序實施行政行為的；違反決策程序對重大事項作出決定，或者個人或少數(shù)人擅自改變集體決定的；濫用自由裁量權或選擇性執(zhí)法，致使行政相對人合法權益受到損害，或者使其逃避、減輕責任的；擅自設立行政許可或增加行政許可前置條件等無法定依據(jù)減損公民、法人和其他組織權利或增加其義務的等。

慢作為主要有：對應當履行的職責，無正當理由未在規(guī)定時限內辦結的；對涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益的問題依照政策或有關規(guī)定能及時解決而不及時解決的；對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮的等。

對于大家比較擔憂“只要做錯事就會被問責”的問題，省紀委法規(guī)室明確指出，為鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，具備以下幾種情形，可免予行政問責：情節(jié)輕微并主動改正的；勤勉盡責，行政決策、執(zhí)行程序符合有關規(guī)定，未非法牟取私利，未與他人惡意串通損害國家利益、公共利益或他人合法權益，未造成重大損失或惡劣影響，且法律法規(guī)未明確禁止的；情況緊急但盡到合理注意義務的。