
“千條萬條,不落實都是白條;這路那路,見行動才有出路。”日前,湖北省委書記李鴻忠就深入學習貫徹習近平總書記關于長江經濟帶生態保護和綠色發展的重要講話精神,進行專題調研座談時指出:長江生態修復時間緊迫、任務艱巨,容不得我們坐而論道,左思右想。“共抓大保護,不搞大開發”,不能僅限于認識層面、停留在口號上面,必須在問題導向中見行動,在真刀真槍中見實效。
“推動長江經濟帶生態保護和綠色發展,關鍵要抓住‘水’‘源’兩個重點。”李鴻忠說,首先,要瞄準“水”。水是一個關鍵問題,抓住了長江“水”的治理,就抓住了生態長江、綠色長江的龍頭。長江水好了、干凈了,一好百好、一凈百好。解決長江經濟帶生態問題,要把長江流域水環境治理放在突出位置,堅持“行動要快、力度要大、執法要嚴”,以長江水質保護倒逼各級各有關部門加大生態環境保護力度。
“其次,要瞄準‘源’。”李鴻忠指出,“水”清必須“源”清。實現長江“水”清,必須要抓沿江污染排放、抓長江支流水質,這是治水之“源”。如果沿江支流、城市、企業亂排亂放,長江“水”就不會干凈。不抓“源”,短期內兩岸可以郁郁蔥蔥,城鎮可以綿延發展,項目可以沿江布局,但長遠看,長江絕對會被搞臭、搞窄、搞丑,沿江發展模式必將難以為繼、陷入絕境。我們要本著對長江負責、對中華民族子孫后代負責的態度,以“水”為龍頭,抓住抓好源頭,加強督察,嚴格執法,實現應察盡察全覆蓋,當好長江衛士、綠色衛士,確保一江清水綿延后世。
“保護長江關鍵在行動。”李鴻忠強調,湖北必須以雷霆之勢,在全省迅速開展“查、關、治、罰、復、退”環保專項整治行動,形成治理污染、保護長江的強大聲勢。
——“查”。對于黑碼頭、黑沙場、亂排污等突出問題,容不得再穩一穩、再緩一緩,容不得再溫和了。要全面摸清非法采砂、非法排污、非法采礦等危及長江生態環境的底數,迅速開展環保執法檢查、環保隱患排查、違法排污調查。
——“關”。要立足于長江生態環境保護,痛下決心關閉陳舊落后思想,做到與時俱進、與勢俱進;痛下決心關停排污不達標企業,對在建環保不達標的企業,該停的停、該關的關,對已建成投產的非法排污企業特別是對環境影響大的企業,堅決關,決不含糊,決不手軟。有的項目過去盡管通過了環評,省里也立了項,投入了大量資金,但是對長江生態環境構成威脅,不符合“大保護”要求,我們要痛下決心,果斷關停治理。賠錢總比賠上一條長江好,幾個億有賬可算,長江是無價之寶。各地此類項目都要痛下決心,迅速關停,沒有商量余地。
——“治”。治水、治岸、治山、治人、治企,最后要把落腳點放在治人、治企上。過去,我們環保工作措施不少,但效果不好,主要原因是治人、治企不到位,違法違規責任沒有剛性兌現,導致工作拉不開栓。一些企業和相關人員自以為有“背景”,違法違規排污,甚至對抗執法,把環保法律法規和制度視同兒戲。對此,我們必須鄭重講透:我們更有“背景”,就是黨和人民,就是保護長江的歷史責任。有黨和人民作堅強后盾,環保工作就無所畏懼、所向披靡。要真正狠起來,對非法排污企業動真格,依法打擊,重拳出手,依法追究涉事企業和相關責任人的法律責任。
——“罰”。對于破壞長江生態環境的企業、人員和行為,要加大處罰力度,決不能以錢代罰,決不能以罰代刑,決不能以罰代管代治。在實施經濟處罰的同時,該關停的必須關停,該追究法律責任的必須追究法律責任。
——“復”。要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,繼續堅持生態優先、綠色發展,加大治水、治岸、治山力度,統籌岸上水下,大力推進綠色港口建設發展,促進岸線資源節約集約利用,千方百計恢復自然生態,恢復環境原貌。
——“退”。要堅決退出不適宜沿江布局的產業項目。長江沿線地區要根據主體功能區定位和資源環境承載能力,合理確定開發強度,提高招商引資準入門檻,以生態環境為尺子,不符合環保要求的項目,稅收再高也不能要。長江沿線化工企業要逐步后靠,大力發展生態替代性產業,形成科學合理的生產力空間布局,騰出空間建設長江生態廊道。
李鴻忠表示,“只要我們在‘查、關、治、罰、復、退’上下大力,用重拳,出硬招,長江生態保護和綠色發展就一定能取得實效,長江黃金水道就一定能發揮出巨大生態效益、經濟效益、社會效益,真正成為中華民族發展的重要支撐。”