編者按：習近平總書記指出：“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。”中辦國辦印發《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》，把全力實施全媒體人才戰略作為推進媒體深度融合發展的重中之重，要求“大力培養全媒體人才” 正是著眼治國理政大局，從全媒體人才隊伍現狀，特別是針對當前存在的突出問題作出的重大戰略部署。此文對加快實施全媒體人才戰略作了深度思考，值得借鑒。

　　馬克思、恩格斯認為，黨報應當毫不含糊地堅決代表和捍衛無產階級及人民大眾的利益，他們創辦的《新萊茵報》真正成為“人民精神的千呼萬應的喉舌”。毛澤東主席說：“搞新聞工作，要政治家辦報。”習近平總書記指出：“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。”人是生產力中最活躍、最革命的要素。全媒體時代，做好黨的新聞輿論工作，加快推進全媒體人才戰略是前提基礎和根本途徑。

　　著眼治國理政大局，深刻認識全媒體人才戰略重要意義

　　黨的新聞事業始終和中國特色社會主義偉大事業緊密聯系，是連接個人、社會、民族的“精神導線”和“有聲紐帶”，同國家前途、人民命運息息相關，構建全黨動手的大宣傳格局，是加強和改進黨對新聞輿論工作領導的重要體現，是對我們黨辦報傳統的繼承和發展。新聞輿論工作是社會性的工作、開放性的工作，與政治、經濟、社會、文化等工作交織，如影隨形，相互促進，相互影響。新聞人是優質報道內容的提供者，報道質量決定媒體影響力，報道質量的高低最終取決于有沒有新聞報道人才。優秀的新聞工作者不僅能夠報道簡單的新聞事實信息，而且能夠以科學理論為指導，深入透視新聞事實，選取適宜的報道角度先聲奪人、一錘定音，撰寫出導向正確、思想深刻、生動鮮活的優質報道。在對外傳播中，優秀的新聞工作者往往能夠圍繞對外傳播重點，講述更多國際社會和海外受眾所信服的故事。因此，新聞媒體要創新提升傳播力、引導力、影響力、公信力，必須抓住人才這一核心優勢。

　　一些人以為，全媒體人才培養是媒體和傳媒行業建設的事。這是一種淺嘗輒止的浮淺認識。就本質和落腳點而言，全媒體人才戰略是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求和重大課題。

　　一方面，與經濟和物質文明建設一樣，新聞輿論和意識形態工作是治國理政極其重要的內容。要實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須引導好人民思想，形成網上網下同心圓，鞏固全體人民共同的理想信念、價值理念、道德觀念和團結奮進的統一思想基礎。習近平總書記把“做好黨的新聞輿論工作，營造良好輿論環境”定性為“治國理政、定國安邦的大事”。從這個高度來把握全媒體人才隊伍建設，才能深刻領悟其作為推進國家治理能力現代化重要戰略的深遠意義。

　　另一方面，新時代對黨的新聞輿論和意識形態工作提出更高標準。當下輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化，面對洶涌而至的互聯網傳播革命，全媒體人才戰略越來越成為緊迫的時代課題。互聯網是最大變量，過不了互聯網這一關就過不了長期執政這一關。從治國理政、定國安邦的意義上，全媒體人才戰略的本質就在于克服“本領恐慌”，打造一支具有互聯網思維和駕馭互聯網能力的新型新聞人才隊伍。要求我們必須深化新聞單位干部人事制度改革，對新聞輿論工作者在“政治上充分信任”“工作上大膽使用”“生活上真誠關心”“待遇上及時保障”，做好把互聯網這個最大變量變成最大增量的“重大工程”。

　　緊盯時代前沿，認真查找全媒體人才隊伍建設存在的突出問題

　　面對“百年未有之大變局”，問題與矛盾突出，挑戰與機遇并存，我們必須緊盯前沿，把握趨勢。全媒體人才有著互聯網時代賦予的嶄新內涵。習近平總書記指出全媒體人才應有兩個標準：其一，“政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心”；其二，善用現代傳播手段的“全媒型、專家型新聞輿論工作者”。對比這兩個標準，當前我國全媒體人才培養仍是亟待加強的短板。

　　（一）人才結構存在缺陷。一是對傳統媒體存在“路徑依賴”和線性傳播的從業人員仍是主體。在互聯網浪潮中成長起來的年輕“網生代”總體偏少、偏弱，使主流媒體的互聯網思維還跟不上全媒體時代做好新聞輿論工作的新要求，主流價值傳播版圖受到影響和制約。二是“會使十八般兵器”的復合型人才稀缺。媒體不乏某一個方面的行家里手，如文字高手、拍攝能手、編輯好手等，而具備多元化、多形態策、采、寫、編、評，靈活運用互聯網技術、新媒介技術綜合處理文圖、音視頻等全媒體新聞人才缺口巨大，不能適應全媒體時代多平臺整合傳播的需要。全媒體時代網絡、移動終端則是各類信息競相爭奪的“高地”，不具備“全媒體”業務技能、不具備整合傳播的思維和能力，必是跛腳而行、行之不遠。此外，既熟悉新聞采編業務又擅長媒體管理和媒體經營的多面手，更是少之又少。

　　（二）骨干人才流失嚴重。媒體骨干人才流失一度是備受關注的熱門話題，如今已不是個別現象，以致人們習以為常。業界研究人士總結當下媒體人才流失的三個新特點：許多媒體人才斷層現象持續加劇，有愈演愈烈之勢；人才流失層級越來越高，業界領軍人物和知名媒體人離職轉行更加尋常；商業娛樂媒體“挖”人手段多樣，媒體人才流失去向多元。從不同側面反映了我國當前媒體人才隊伍建設的嚴峻形勢。

　　（三）人才機制體制僵化滯后。媒體骨干人才流失原因很多，如薪金待遇沒有競爭力、發展空間受限、職業歸屬感減弱，等等。這些原因歸結起來都指向媒體人才機制體制問題。媒體是內容產業，需要充分釋放人才活力和創造力。主流媒體過去的人才優勢正是得益于其用人機制體制的優勢。隨著互聯網信息革命深入發展，原有成熟的新聞生產關系如果不因時而變及時改革創新，反而制約新聞生產力發展。例如，媒體“事業性質，企業化管理”，這一體制用好了是巨大優勢，反之則可能陷入兩難。眼下不少媒體人在“企業化”靈活薪酬待遇難于保證的情況下，紛紛轉而謀求穩定的正式“事業”編制。這說明在互聯網背景下，媒體有些機制體制需要重新考量。

　　（四）隊伍作風建設任重道遠。互聯網和媒介新技術一方面為媒體人賦能，另一方面在客觀上給新聞工作者作風建設帶來新的困擾。一些記者憑借互聯網便利，網上索文、復制粘貼、搜索下載，忘卻了“腳板底下出新聞”和“記者必須到新聞現場”的優良傳統；過度追求零時差，事實核實缺位，造成新聞反轉、虛假新聞二次傳播；過度依賴大數據、人工智能而喪失媒體人“把關”和“守門”功能；一味“技術崇拜”而松懈了媒體人應有的人文情懷和社會責任；片面追求流量、點擊率而模糊新聞真實性和趣味性邊界；標題黨盛行，媒介審判和輿論綁架大行其道……凡此種種，都表明互聯網時代新聞人才作風建設更加任重道遠。

　　激發創新活力，以共產黨人初心使命全力推進全媒體人才戰略

　　做好黨的新聞輿論工作，關鍵在人、在隊伍。去年中辦國辦印發《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》，把全力實施全媒體人才戰略作為推進媒體深度融合發展的重中之重，要求“大力培養全媒體人才”。這正是著眼治國理政大局，基于我國全媒體人才隊伍現狀特別是當前存在的突出問題作出的重大戰略部署。因此，必須以更強的責任感、使命感把這一部署落到實處。實施全媒體人才戰略，必須抓好以下幾個方面：

　　（一）以“四向四做”為統領，筑牢思想之根，補足精神之“鈣”。黨的新聞輿論工作是政治性、政策性很強的工作，講政治是第一位的。在這個意義上，推進全媒體人才戰略必須以習近平總書記關于新聞輿論工作者“四向四做”的要求為統領，成為全媒體時代新聞工作者的思想之魂、精神之“鈣”。強化理論武裝，提高新聞輿論工作者的政治素養和政策水平，切切實實轉作風、改文風，寫出“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的鮮活作品；有了強勁腳力，才能“腳力窮時山更好”，掌握真實、全面、生動的第一手資料；有了敏銳眼力，才能“水光月色兩分明”，洞察本質，明辨是非；有了善思腦力，才能“亂云飛渡仍從容”；有了渾厚筆力，才能“筆下生花如有神”，寫出引人入勝的精品力作。

　　（二）處理好三對關系，把握好三個“結合”，鍛造適應全媒體工作要求的新型新聞人才隊伍。推進全媒體人才戰略，必須把提高互聯網時代新聞工作者的“全媒體”工作能力和駕馭互聯網的看家本領作為重中之重。

　　一是把強化思維理念和提升實際技能相結合。處理好強化互聯網思維、全媒體理念同提升全媒體采編和融合傳播能力的關系，既要從靈魂深處解決觀念問題，又要實實在在提高全媒體操作能力。一方面，必須突破傳統思維模式和線性傳播局限，樹立新的傳播理念和新聞報道思維。技術手段是外在的，通過加大投入或向外引進，皆有可能獲取。而思維和理念是內在的，是根植于人的靈魂深處、浸入血脈的無形力量，需要主體認知不斷優化方能養成并相對固化。另一方面，必須將其轉化為新聞工作者會使“十八般兵器”的動手能力和“全媒體”業務技能，成為善用現代傳播手段的全媒型、專家型新聞輿論工作者。

　　二是把加強內部人才培養和加強外部人才引進相結合。著眼于“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”重大使命，聚焦“育新人”，一方面“破舊立新”，進一步發揮主流媒體現有人才優勢，加強內部挖潛和自我培養，把傳統媒體有著豐富經驗的優秀采編人才朝著互聯網和全媒體方向轉型發展，并把更多熟悉互聯網新媒體的中青年優秀人才充實到關鍵崗位，使更多人財物向互聯網匯聚，使更多資源向移動端傾斜，推動“主力軍上主戰場”。另一方面“推陳出新”，實行更加積極、開放、有效的人才引進政策，發揮主流媒體資源、平臺、品牌優勢，特別要加大急需、緊缺的新媒體技術人才和互聯網運營人才引進力度，使內部培養和外部引進相得益彰，形成互促互補的良性局面。

　　三是把媒體一線實踐崗位磨煉和高等院校新聞人才培養相結合。加強媒體和高等院校產學研一體化合作，切實改變當下傳媒業界和學界、傳媒實踐和傳媒教育相互脫節的被動狀況。一方面，媒體要依托高校進行全媒體人才培養，分層次、分類型培養媒體融合發展與全媒體所需各種不同規格的人才，按需定制。另一方面，高等院校新聞教育要立足實踐，加強與新聞一線對接，加強開放式協同辦學，通過交互式跨界互動，培養全媒體時代黨的新聞輿論事業接班人。

　　（三）深化媒體人事機制體制改革釋放人才活力，增強新聞工作者的歸屬感忠誠度。全力推進全媒體人才戰略，加快構建更加科學高效的人才管理體制至為關鍵。一是相對于新聞生產力，新聞生產關系具有一定的滯后性，導致在媒體融合發展“上半場”拼技術、拼硬件、拼投入、拼擴容，一定程度忽視了無形的管理創新和新型生產關系構建。二是機制體制的形成往往有著復雜的歷史與現實原因，常常是改革創新的難點。因此，必須敢于“刀刃向內”，發揚敢為人先、敢啃硬骨頭的精神，加大機制體制改革創新力度。

　　當前，我國新聞人事管理制度總體上還不適應全媒體時代的發展要求，如行政化、機關化現象比較嚴重，普遍存在“高端人才引不進，優秀人才留不住，存量人才流不動，低效冗員出不去”等問題。要求我們必須下決心打破人才體制壁壘、身份障礙，破除人才流動、使用和發揮作用的制度藩籬，既充分發揮體制凝聚人才的優勢，又善于運用靈活用人機制激發隊伍活力，增強新聞輿論工作者事業心、歸屬感、忠誠度。同時，加快推進新聞系列職稱制度改革，暢通采編播管、產品推廣、技術運營等各類人才發展通道，完善聘用制度、崗位管理制度，實現定崗定責、同工同酬；完善評價激勵體系，研究設計符合行業特點的薪酬分配制度，擴大股權激勵試點；建立和完善榮譽制度，適當增加評選、表彰，讓優秀人才有成就、有地位、有尊嚴，真正做到“事業留人”“職業留人”。

　　（四）創新媒體經營，壯大經濟實力，切實改善新聞工作者的工作條件和生活待遇。2000年前后，以《南方周末》為代表的媒體，用共同愿景引才，用團隊理念留才，用高收入用才，其核心成員月收入在1萬元以上，那時更多新聞人有理想、有追求、有尊嚴、有底氣，可以義無反顧地“鐵肩擔道義”。如今相比商業媒體、互聯網公司動輒上百萬的年薪，主流媒體大多陷入相形見絀的尷尬窘境。我們必須高度重視。

　　新媒介環境下，如何創新媒體發展方式，探索順應互聯網發展的媒體經營模式，增強主流媒體自我造血功能，壯大其經濟實力，越來越成為亟待破解的現實課題。諱疾忌醫無濟于事，只有迎難而上、創新經營，才能把握切合實際的破局之道。如果主流媒體人才機制、薪酬待遇、成長空間等優于商業娛樂媒體，必然聚集更多優秀人才，主流媒體聲音就能傳得更深更遠，中國故事才能講得更好更精彩。（作者：胡線勤，中國報業雜志社社長兼總編輯、中國報業協會副秘書長）