武漢晚報(bào)訊（記者陳智）“我特別關(guān)注政府工作報(bào)告中關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)容。報(bào)告明確提出，全面推行包容審慎執(zhí)法，加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減負(fù)紓困力度。”11日，市政協(xié)委員、湖北黃鶴律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人宮步坦聽取了政府工作報(bào)告后表示：“我十分贊同‘全面’二字，這意味著包容審慎執(zhí)法將進(jìn)一步擴(kuò)大適用范圍。”建議加快制定《武漢市市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰實(shí)施辦法》。

據(jù)了解，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局2019年3月12日頒布實(shí)施《首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單》（以下簡(jiǎn)稱《免罰清單》），為首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為建立容錯(cuò)機(jī)制。2020年6月，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局又推出《首次輕微違法行為容錯(cuò)清單（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱《容錯(cuò)清單》），將原有36項(xiàng)輕微違法行為擴(kuò)充到50項(xiàng)。“這兩個(gè)清單的實(shí)施，能給予各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)、新業(yè)態(tài)及創(chuàng)新型企業(yè)更加寬容的制度環(huán)境。”宮步坦說。

宮步坦認(rèn)為，《免罰清單》《容錯(cuò)清單》僅限于市場(chǎng)監(jiān)管局作出的行政處罰，適用范圍較窄，還不能滿足武漢全面優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際需求。

宮步坦建議，武漢應(yīng)盡快制定、出臺(tái)《武漢市市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰實(shí)施辦法》，涵蓋電子商務(wù)、文化、旅游、廣告、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)，涉及市場(chǎng)監(jiān)管、文化、交通、商務(wù)、價(jià)格、計(jì)量、城管、安全生產(chǎn)、消防等執(zhí)法領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制的全覆蓋。“制定《武漢市市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰實(shí)施辦法》應(yīng)體現(xiàn)對(duì)我市中小微企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造安心發(fā)展環(huán)境。”宮步坦表示。