本網訊（ 通訊員 邱從軍 陳蕊 ）湖北省工商聯駐村工作隊駐楊家河村扶貧以來，堅持以黨建引領為先導，以產業發展為重點，聚焦“兩不愁、三保障”目標，細化“五個一批”，做到“六個精準”，籌措幫扶資金500多萬元，幫助楊家河村建設完成村委會大樓、村文化活動廣場、通組通戶公路改擴建、光伏發電、道路亮化、安全飲水、茶葉加工廠、獼猴桃和蜂糖李種植示范基地等精準扶貧項目，成立了楊家河村精準扶貧愛心基金，楊家河村已于2016年實現整村脫貧出列，2017年78戶貧困戶全部摘帽消號。

目前，楊家河村產業發展有序推進，村容村貌煥然一新，生活條件明顯改善，村民收入逐年提高，村民特別是貧困戶的“獲得感”顯著增強，2020年貧困戶實現人均收入12642元。從2018開始，駐村工作隊在提前完成村脫貧戶摘帽任務后，不斷進行幫扶機制和工作方法探索創新，較好地解決了“兩不愁、三保障”突出問題，有效杜絕了貧困戶和邊緣戶因病因災返貧致貧現象，真正實現貧困戶穩定脫貧。

依靠發展產業增收是貧困戶穩定脫貧的必由之路。駐村工作隊采取以獎代補“1+1”產業扶持機制，激發出貧困戶發展產業脫貧致富的內生動力。為了從機制上鼓勵貧困戶擺脫等靠要思想，激發脫貧致富內生動力，2018年至2020年，駐村工作隊每年籌措產業扶持資金15萬元，在貧困戶中實施產業發展以獎代補“1+1”獎勵機制（即所有發展產業的貧困戶，按夷陵區政策每給1元錢補貼，省工商聯就給1元錢獎勵，最高獎勵2000元）。每年底對村里的貧困戶進行產業和家庭收入核查后，及時發放產業獎勵資金，三年發放貧困戶獎金32萬元，以獎代補“1+1”的實施對貧困戶發展產業的促進和帶動非常大。建檔立卡貧困戶鄧代新一家大力發展種養殖業，自辦家庭小作坊，享受的區財政產業補貼就達到8175元，工作隊也獎勵了2000元。五保戶鄧代貴80多歲了，不僅種幾畝地，最多時還養了7頭豬，個人年收入1.7萬元，獲得區種養殖補貼3900元，駐村工作隊也兌現了最高獎勵2000元。貧困戶產業扶持獎勵，不僅讓貧困戶體驗到一份耕耘一份收獲，更從國家和扶貧工作隊的獎補政策上體會到各級黨委、政府對他們是真關心，真幫助，調動了廣大貧困戶不等不靠，勞動致富的積極性。楊家河村貧困戶中除了沒有勞動力的外，有67戶（含部分政策兜底貧困戶）通過發展種養殖業和外出勞務，穩定和增加了家庭收入。

增強抵御各種災難風險能力是貧困戶穩定脫貧的基本保證。駐村工作隊成立村級“精準扶貧愛心基金”為“精準”解決貧困戶穩定脫貧不返貧、非貧困戶守住底線不致貧提供了保證。駐村工作隊通過全覆蓋入戶走訪貧困戶，發現全村建檔立卡貧困戶，因慢性病、精神病、大病和殘疾致貧的戶數占了90%；有的村民家庭本身就不富裕，但因家人發生重大疾病造成家庭勞動力缺失，個別收入驟減、開支驟增，生活陷入困境。為“精準”解決楊家河村建檔立卡貧困戶穩定脫貧不返貧、邊緣易致貧戶守住底線不致貧，2018年7月，湖北省工商聯發動所屬商協會和企業家獻愛心，募集資金75.5萬元，成立了楊家河村精準扶貧愛心基金，這在省內是首創。基金建立3年來，按照《精準扶貧愛心基金管理辦法》，已為15名建檔立卡貧困戶學生發放助學金7萬多元，為貧困戶和患重大疾病村民發放醫療救助金10萬多元。目前，楊家河村依靠精準扶貧愛心基金及時解決了貧困戶扶智助學、扶醫救疾、抗災救難問題，對于非貧困戶出現的家庭重大疾病和突發災難造成生活困難的，也都能通過基金給予有效救助，確保穩定脫貧路上不漏1戶，不掉1人。

及時發現和解決好貧困戶“兩不愁、三保障”中出現的問題是貧困戶穩定脫貧的工作導向。駐村工作隊堅持“定期遍訪、精準施策”工作機制為貧困戶多辦好事實事。能不能及時有效解決好貧困戶“兩不愁、三保障”中存在的突出問題，是檢驗脫貧成效是否牢固，貧困戶能否穩定脫貧的試金石。湖北省工商聯駐村工作隊堅持“定期遍訪、精準施策”入戶工作機制，做到每周走村入戶2次，每季度遍訪貧困戶一次，通過到田間地頭家庭，詳細了解貧困戶生產生活狀況，廣泛聽取貧困戶對于幫扶方面的意見建議，收集整理貧困戶“兩不愁、三保障”中出現的各種困難問題，研究切實可行的解決辦法，請求黨組和機關支持，充分利用省工商聯的資源優勢，集中解決普遍性問題。

2019年第一季度，駐村工作隊了解到種茶葉的貧困戶春節后普遍沒有錢購買復合肥和有機肥投入茶園管理，便聯系宜昌江蘇商會捐贈了10萬元的茶葉專用復合肥等一批農資發給他們，確保他們春茶增產增收。2020年年初，受新冠疫情影響，子豬價格漲到1200多元一頭，工作隊了解到很多貧困戶舍不得捉子豬養，勢必會影響其全年收入。為打消貧困戶養殖顧慮，駐村工作隊將養豬獎勵標準由300元提高到500元，并一一通知到貧困戶，很短時間內原先不打算養豬的貧困戶都紛紛養上了小豬。

在遍訪貧困戶時，駐村工作隊了解到，很多患長期慢性病的貧困戶和一些非貧困戶，因長期用藥家庭日常開支較高，個別低保戶一個月400多元低保費吃藥就要300多，工作隊員一家一戶上門登記患病各類、用藥藥品信息，聯系九州通醫藥集團公司，2019年為21戶患長期慢性病的貧困戶和村民捐贈配送了8萬多元6個月的藥品，2020年九州通醫藥集團公司又捐贈10萬元藥品，解決了35名患長期慢性病貧困戶和部分困難群眾半年的“吃藥”問題，現有75戶貧困戶和全村村民無一人出現因病致貧的情況。

編輯：劉陽