作者：夏添恩(Tim Summers)英國皇家國際事務研究所高級顧問香港中文大學中國研究中心講師

新冠肺炎疫情帶來了一系列新的全球問題，其中一個就是：它是否將從根本上改變全球政治和經濟走向，抑或是在更大程度上成為現有趨勢的“催化劑”和“加速器”？

在回答這個問題之前，讓我們先來觀察一下全球經濟的一些主要趨勢，這些對未來格局產生重大影響的趨勢早在2019年底就已經顯現出來。從宏觀角度來看，有三點特別值得討論：經濟實力和影響力的轉移、經濟增長動力的轉變，以及對風險的認知。

新重心

幾十年來，各國的相對經濟實力和影響力格局出現變化，全球經濟重心由西向東、由北向南逐步進行轉移。在這一變化的背后，是中國的崛起和其他新興經濟體在全球化時代的快速發展。

在疫情暴發之初，有人說中國經濟可能受到的打擊最嚴重，但現在看來，疫情對其他經濟體產生的影響反而更大。國際貨幣基金組織（IMF）在今年4月發布的《世界經濟展望》報告中指出，中國和其他新興經濟體在未來幾年仍將是全球經濟增長的最強引擎。

報告預測，新興市場和發展中國家經濟將在2020年萎縮1%，在2021年增長6.6%；發達經濟體則將在今年萎縮6.1%，明年增長4.5%；全球總產出今年將下降3%，明年增長5.8%。在全球主要經濟體中，只有中國和印度能夠在今明兩年保持連續增長。中國經濟增速今年預計將為1.2%，而明年或將高達9.2%。

IMF認為，同發達經濟體相比，新興市場和發展中經濟體在2020年萎縮幅度更小，而在2021年增長幅度更大，其中，中國可能在今明兩年均取得最佳表現。

換句話說，疫情前世界經濟增長版圖變化的趨勢不但不會逆轉，反而有可能加速。

當然，具體情況要復雜得多：社會內部的不平等可能會加劇；疫情沖擊經濟的連鎖效應很難評估；供應鏈的改變會對全球所有主要經濟體產生影響；許多地區已陷入失業危機。

新增長

另一方面，也存在新的增長機會。疫情在加速現有趨勢發展的同時，也賦予了它新特點。今年，新技術的需求和使用大增，尤其是在工作、生產方面。醫療保健和數字醫療解決方案將成為投資和創新的重點。

在上述的許多領域，美國仍然握有強大優勢，西方企業或將繼續扮演關鍵角色。然而，中國的投資者和企業也非常關注這些領域，它們的技術創新成果斐然，在激烈的競爭中占據了一席之地，成功改變了原先的市場格局。在這些領域與中國企業合作，將給來自其他經濟體的參與者提供機會。

新認知

這次疫情無疑挑戰了整個社會對風險的認知，讓人們意識到世界的脆弱性。而這種恐懼需要很長時間才會消弭。

“風險”的定義已經發生變化，但究竟怎樣變化，目前尚沒有一個明確、一致的看法。

這次新冠肺炎疫情的暴發，理應讓人們看到當今世界非傳統安全風險的日益突出。構成這類風險的主體不一定是某個國家，而往往是一些組織、群體、個人等非國家行為體或力量。其中，氣候變化和疫情災害是最需要引起重視的兩大非傳統安全風險。

有些人已經意識到了這一點。但同時我們看到，疫情期間，一些國家仍被當做風險來源而遭到排擠——中國就因此而成為了許多西方國家無端指責的對象。

這不僅對國際政治，也對全球經濟構成了重大挑戰。中國是“后疫情”時期經濟復蘇的關鍵，但疫情期間的隔閡可能給中國企業未來在西方投資構成新的壁壘，還可能會加大西方企業搭中國經濟增長的“便車”，與中國企業開展第三方市場合作的難度。 

換句話說，對風險的誤解，最終將導致中國與許多發達經濟體在“后疫情”時期形成一種“雙輸”的經濟局面。

新舉措

怎樣最大限度地變“雙輸”為“雙贏”？首先要了解全球經濟的走向，以及我們所面臨的風險和機遇。此外，各國政府還需要采取切實措施，頂住政治壓力，摒棄隔閡藩籬，盡可能地推動經濟進一步開放。這也有助于在當前經濟沖擊嚴重、不確定性加劇的形勢下更好地進行風險管控。

讓我們再回到本文開頭的那個問題：疫情會改變全球經濟的走向，還是加速現有趨勢？

這在一定程度上取決于人們采取何種措施予以應對。經濟增長重心應該仍將繼續從發達經濟體向新興經濟體轉移，與此同時，創新型企業將加速全球擴張。開放經濟合作的大門，有助于我們把握機遇、管控風險。

編輯：劉陽